м. Вінниця
12 листопада 2012 р. Справа № 2а/0270/5147/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали справи:
за позовом: ОСОБА_1
до: Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Управління праці і соціального захисту населення Жмеринської міської ради, управління Пенсійного фонду у м. Жмеринці та Жмеринському районі
про: визнання нечинним та скасування правового акту індивідуальної дії та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Управління праці і соціального захисту населення Жмеринської міської ради, управління Пенсійного фонду у м. Жмеринці та Жмеринському районі про визнання нечинним та скасування правового акту індивідуальної дії та зобов'язання вчинити дії.
Як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява відповідає вимогам, визначеним статтею 106 КАС України, відсутні підстави для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом.
Разом з тим, пунктом 2 частини 1 статті 110 КАС України передбачено, що суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи.
Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, необхідним та доцільним є залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької ОДА, оскільки рішення прийняте у даній справі, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені статтею 110 КАС України підготовчі дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Управління праці і соціального захисту населення Жмеринської міської ради, управління Пенсійного фонду у м. Жмеринці та Жмеринському районі про визнання нечинним та скасування правового акту індивідуальної дії та зобов'язання вчинити дії.
2. Закінчити підготовче провадження.
3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької ОДА.
4. Призначити справу до судового розгляду на 26 листопада 2012 р. о 15:00 в залі судового засідання №9 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Островського,14.
5. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
6. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:
Позивача: додаткові докази, раніше не подані, які можуть доповнити чи пояснити певні обставини по справі;
Відповідачів: письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються;
Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України: повний текст рішення прийнятого на засіданні 15.05.2012р. (протокол №46) та текст протоколу №46 від 15.05.2012р.;
Третьої особи Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької ОДА: особову справу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 (02.02.1944 р.н.).
7. Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.
8. У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Суддя Томчук Андрій Валерійович