Головуючий у 1-й інстанції: Крижова О.Г.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
іменем України
"11" квітня 2012 р. Справа № 2а-5153/11
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Жизневської А.В.
суддів: Котік Т.С.
ОСОБА_2,
розглянувши апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "24" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,
Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просив визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області протиправними та зобов'язати його провести нарахування і виплату надбавки до пенсії як дитині війни відповідно до вимог ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 24.06.2011 року позов ОСОБА_3 задоволено в частині вимог за період з 01.12.2010 року по 24.06.2011 року.
В апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та відмовити у задоволенні позову.
Судом встановлено, що позивач має статус дитини війни.
Відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, у відповідній редакції, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Обчислення підвищення до пенсії, виходячи з розміру, встановленого постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року, є порушенням засад пріоритету законів над підзаконними актами, а тому розрахунок такого підвищення повинен здійснюватися з розміру, встановленого ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Вихідним критерієм обрахунку підвищення до пенсії виступає мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно ст.28 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.
Суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, врахував вказані положення та дійшов обґрунтованого висновку про незаконність дій відповідача, зобов'язавши УПФ здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Підстави для скасування судового рішення відсутні.
02 лютого 2012 року апелянтом заявлено клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із смертю позивача. В заяві, також зазначає, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва. На підтвердження вказаних обставин відповідачем надано копію свідоцтва про смерть ОСОБА_3, згідно з яким він помер 21 січня 2012 року.
Відповідно до ч.2 ст.203 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення не чинним і закриває провадження у справі.
Враховуючи вищенаведене, постанова суду першої інстанції підлягає визнанню нечинною із закриттям провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 203, 205, 207, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Визнати нечинною постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "24" червня 2011 р. у справі № 2а-5153/11 за позовом ОСОБА_3 до головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії.
Провадження у справі № 2а-5153/11 закрити.
Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.В. Жизневська
судді: Т.С. Котік
ОСОБА_2
Роздруковано та надіслано: прос
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,35702
3- відповідачу ОСОБА_4 управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вул. Короленка, 7,м. Рівне,33028