10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Нор У.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
іменем України
"17" вересня 2015 р. Справа № 817/620/15
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Кузьменко Л.В.
суддів: Бучик А.Ю.
ОСОБА_2,
при секретарі Білоцькій А.В. ,
за участю представників сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "10" липня 2015 р. у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Консюмерс-Скло-Зоря" до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,
Приватне акціонерне товариство "Консюмерс-Скло-Зоря" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 16.10.2014 року №0009121500.
На обґрунтування позовних вимог зазначає, що дії ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" щодо віднесення сум ПДВ до податкового кредиту за травень 2014 року відповідають вимогам Податкового кодексу України, що встановлено постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 року у справі №817/132/15, яка набрала законної сили. У зв'язку з скасуванням податкового повідомлення - рішення від 28.08.2014 року №004131500 податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 16.10.2014 року №0009121500 підлягає визнанню протиправним та скасуванню.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10 липня 2015 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 16.10.2014 року №0009121500.
Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати вказану постанову та ухвалити нову про відмову в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи слідує, що посадовими особами Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" від'ємного значення різниці між сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за червень 2014 року, за результатами якої складено акт від 26.09.2014 року №137/15/22555135 (т.1 а.с.200-229).
Актом перевірки від 26.09.2014 року №137/15/22555135 встановлено, що в порушення п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.1, абз.1, абз.2 п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2, п.200.3, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" за травень 2014 року завищено податковий кредит на суму 608443,00 грн., що призвело до завищення від'ємного значення за травень 2014 року на 608443,00 грн. та суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2014 року на суму 608443,00 грн.
За результатами проведеної перевірки та на підставі акту від 26.09.2014 року №137/15/22555135 Державною податковою інспекцією у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 16.10.2014 року №0009121500, яким ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 912665,00 грн., в тому числі 608443,00 грн. за основним платежем та 304222,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (т.2 а.с.43).
Судами встановлено, а матеріалами справи підтверджено, що між ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" та Публічним акціонерним товариством "Кримський содовий завод" було укладено договір поставки №4005014 від 24 грудня 2013 року (т.1 а.с.73-76).
Вказаний договір передбачав зобов'язання ПАТ "Кримський содовий завод" поставити позивачу соду кальциновану марки А, та зобов'язання позивача оплатити поставлену соду в порядку та на умовах, що визначені договором. Крім того між Позивачем та ПАТ "Кримський содовий завод" було укладено доповнення №2 від 24 квітня 2014 року до зазначеного договору. Зокрема, відповідно до змісту цього доповнення ціна соди, яка поставляється Позивачу включає ПДВ в розмірі, що відповідає визначеному пп. "а" п. 193.1 ст. 193 ПК України.
На виконання умов договору поставки №4005014 від 24 грудня 2013 року протягом травня 2014 року ПАТ "Кримський содовий завод" поставив ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" соду кальциновану марки А для потреб виробництва позивача.
Оплата за поставлений товар підтверджується платіжними дорученнями про перерахування ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" коштів ПАТ "Кримський содовий завод" в тому числі ПДВ у розмірі 20%, із відміткою банку про їх виконання: 1) № НОМЕР_1 від 05 серпня 2014 року; 2) № НОМЕР_2 від 04 липня 2014 року; 3) № 670 від 08 липня 2014 року; 4) № НОМЕР_3 від 10 липня 2014 року; 5) № НОМЕР_4 від 15 липня 2014 року; 6) № НОМЕР_5 від 22 липня 2014 року; 7) № НОМЕР_6 від 29 липня 2014 року; 9) № НОМЕР_7 від 01 серпня 2014 року (т.1 а.с.148-155).
За господарськими операціями з ПАТ "Кримський содовий завод" позивачем сформовано та відображено податковий кредит з податку на додану вартість за травень 2014 року в сумі 608443,44 грн.
З матеріалів справи вбачається, що у період з 28.07.2014 року по 01.08.2014 року посадовими особами ДПІ у Рівненському районі було проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту, за результатами якої складено акт від 08.08.2014 року №104/15/22555135 (т.1 а.с.11-44).
Актом перевірки від 08.08.2014 року №104/15/22555135 встановлено, зокрема, порушення ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.1, абз.1, абз.2 п.198.6 розділу V Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем завищено податковий кредит за травень 2014 року на суму 608443,44 грн., що призвело до завищення від'ємного значення за травень 2014 року на суму 608443,00 грн. (т.1 а.с.10-47).
На підставі вказаного акту перевірки від 08.08.2014 року №104/15/22555135 Державною податковою інспекцією у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області було прийняте податкове повідомлення-рішення від 28 серпня 2014 року №004131500 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 608443,00 грн. (т.1 а.с.53).
Позивач податкове повідомлення - рішення від 28 серпня 2014 року №004131500 оскаржив до Рівненського окружного адміністративного суду.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 року адміністративний позов ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 28 серпня 2014 року №004131500 задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 28.08.2014 року №0004131500.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015 року постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 року залишено без змін.
Постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 року, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 28.08.2014 року №0004131500 набрала законної сили.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно з статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Зі змісту вказаних судових рішень слідує, що позивач набув право на віднесення сум податку до податкового кредиту по господарських операціях із ПАТ "Кримський содовий завод" у травні 2014 року з дати отримання ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" продукції від ПАТ "Кримський содовий завод".
Відтак, оскільки постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 року, яка набрала законної сили, встановлено правомірне формування ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" податкового кредиту з податку на додану вартість за травень 2014 року в сумі 608443,44 грн. висновок Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області, викладений в акті перевірки від 26.09.2014 року №137/15/22555135 про завищення позивачем суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2014 року в сумі 608443,00 грн. є необґрунтованим, безпідставним та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи.
З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що податкове повідомлення - рішення від 16.10.2014 року №0009121500, яким ПАТ "Консюмерс-Скло-Зоря" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 912665,00 грн., в тому числі 608443,00 грн. за основним платежем та 304222,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями є протиправним, а відтак, підлягає скасуванню.
Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки судове рішення, ухвалене судом першої інстанції, відповідає вимогам статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "10" липня 2015 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Л.В. Кузьменко
судді: А.Ю.Бучик
ОСОБА_2
Повний текст cудового рішення виготовлено "17" вересня 2015 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу: Приватне акціонерне товариство "Консюмерс-Скло-Зоря" вул.Промислова,1,с.Зоря,Рівненський район, Рівненська область,35314
3- представнику позивача ОСОБА_3 АДРЕСА_1
4- відповідачу: Державна податкова інспекція у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області вул.Відінська,8,м.Рівне,33023
- ,