04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"29" вересня 2015 р. Справа№ 910/4686/15-г
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Суліма В.В.
суддів: Гаврилюка О.М.
Коротун О.М.
за участю представників сторін
від позивача: Кокоровець О.В. - голова правління ОСББ «Волинь»;
від відповідача: Бабенко С.М. - представник за дов. №02-116 від 12.01.2015 року;
від третьої особи: Греченюк С.О. - представник за дов. №91/2014/12/26-2 від 26.12.2014 року,
розглянувши апеляційні скарги Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр", Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь"
на рішення Господарського суду м. Києва від 18.05.2015 року
у справі № 910/4686/15-г (суддя: Чебикіної С.О.)
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь"
до Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр"
третя особа Публічне акціонерне товариство "Київенерго"
про виконання обов'язку по договору в натурі
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр" (далі - відповідач), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Київенерго" (далі - третя особа) про зобов'язання виконати обов'язок по договору №1208 від 15.01.2014 року в натурі, шляхом повного перерахування коштів, отриманих ним від квартиронаймачів та власників житла в ОСББ "Волинь" за послуги централізованого опалення та послуги з постачання гарячої води, на рахунок ПАТ "Київенерго", як виконавця комунальних послуг.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 року у справі №910/4686/-15-г позов задоволено частково. Зобов'язано Комунальне підприємство "Головний інформаційно-обчислювальний центр" виконати обов'язок за договором №1208 від 15.01.2014 року в натурі, шляхом повного перерахування коштів, отриманих ним від квартиронаймачів та власників житла в Об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" за централізоване опалення та за постачання гарячої води, на рахунок Публічного акціонерного товариства "Київенерго". Стягнуто з Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр" на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" 1218,00 грн судового збору. В іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 року у справі №910/4686/15-г та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.
Апеляційна скарга мотивована тим, що Господарський суд міста Києва неповно з'ясував обставини справи, визнав обставини встановленими, які є недоведеними і мають значення для справи, неправильно застосував норми матеріального та процесуального права.
Крім того, скаржник зазначив, що ПАТ «Київенерго» немає права приймати кошти за комунальні послуги з опалення та гарячого водопостачання від мешканців ОСББ.
Також, як стверджує відповідач, укладений між ОСББ та ПАТ «Київенерго» договір №1540537 не може бути підставою для зарахування коштів, які сплачують мешканці за опалення та гарячу воду.
Ухвалою Київського апеляційного Господарського суду від 19.06.2015 року апеляційну скаргу Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр" було прийнято до провадження.
Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати частково рішення Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 року у справі №910/4686/15-г та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що Господарський суд міста Києва неповно з'ясував обставини справи, визнав обставини встановленими, які є недоведеними і мають значення для справи, неправильно застосував норми матеріального та процесуального права.
Крім того, скаржник зазначив, що на підставі внесених змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» автоматично стає виконавцем послуг в будинку ОСББ «Волинь».
Ухвалою Київського апеляційного Господарського суду від 19.06.2015 року апеляційна скарга Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" була прийнята до провадження та розглядалась різним складом суду.
Розпорядженням Секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2015 року, у зв'язку з перебуванням суддів Яковлєва М.Л., Майданевича А.Г. у відпустці, сформовано для розгляду апеляційних скарг у справі №910/4686/15-г колегію суддів у складі: головуючого судді: Суліма В.В., суддів: Гаврилюка О.М., Коротун О.,М.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2015 року розгляд справи №910/4686/15-г призначено на 29.09.2015 року.
Розглянувши апеляційні скарги, перевіривши матеріали справи, Київський апеляційний господарський суд вважає, що рішення Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 року підлягає залишенню без змін, а апеляційні скарги Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр", Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" - без задоволення, з наступних підстав.
Згідно ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами наданими суду першої інстанції.
10.04.2014 року було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких Законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії" від №1198-VII, яким було внесено зміни і доповнення, зокрема, до ст.ст. 7, 13, 19, 26, 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та ст.ст. 1, 19-1 Закону України "Про теплопостачання".
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" (з урахуванням змін і доповнень внесених Законом України №1198-VII від 10.04.2014 року) виробництво теплової енергії - господарська діяльність, пов'язана з перетворенням енергетичних ресурсів будь-якого походження, у тому числі альтернативних джерел енергії, на теплову енергію за допомогою технічних засобів з метою її продажу на підставі договору; поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу (далі - рахунки із спеціальним режимом використання) - рахунки теплопостачальної організації, відкриті в уповноваженому банку і призначені для зарахування коштів, що вносяться споживачами теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником; споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору; теплопостачальна організація - суб'єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.
Згідно з ст. 19-1 Закону України "Про теплопостачання" (з урахуванням змін і доповнень внесених Законом України №1198-VII від 10.04.2014 року) оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні організації в уповноваженому банку.
Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.
Оплата споживачем теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання є обов'язковою умовою договору на постачання теплової енергії, укладеного між теплопостачальною організацією та споживачем теплової енергії.
Кошти, що надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим Кабінетом Міністрів України, виключно на рахунок: гарантованого постачальника; теплогенеруючої організації; теплопостачальної організації; теплотранспортуючої організації.
Цим порядком також визначається механізм перерахування коштів такими організаціями для проведення розрахунків з гарантованим постачальником за весь обсяг спожитого природного газу.
На кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, не може бути звернено стягнення за зобов'язаннями гарантованого постачальника, теплогенеруючих, теплопостачальних та теплотранспортуючих організацій.
Операції на поточних рахунках із спеціальним режимом використання не підлягають зупиненню.
Згідно ч. 6 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Відповідно до положень п.п. 3, 4 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198, споживач теплової енергії - фізична особа, яка є власником будівлі або суб'єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору; користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі - продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.
Згідно статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Умовами ч. 4 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (з урахуванням змін і доповнень внесених Законом України №1198-VII від 10.04.2014 року) визначено, що виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).
Відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (з урахуванням змін і доповнень внесених Законом України №1198-VII від 10.04.2014 року) договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб'єктом господарювання, є договором приєднання.
Згідно ч. 3 ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (з урахуванням змін і доповнень внесених Законом України №1198-VII від 10.04.2014 року) договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.
Відповідно до п. 2 Правил надання послуг з централізованого опалення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, централізоване водовідведення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у відведенні стічних вод, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових централізованих систем водовідведення; централізоване постачання холодної та гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем холодного та гарячого водопостачання; централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.
Згідно п. 8 вищевказаних правил, послуги надаються споживачеві згідно з договором, який оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Пунктом 2. прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії" від №1198-VII від 10.04.2014 року визначено Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом: прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону; привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити перегляд та приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
На виконання вищевказаного Закону України Постановою Кабінету Міністрів України № 217 від 18.06.2014 року "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" було затверджено Порядок розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу.
Відповідно до п. 2 вищевказаного Порядку теплопостачальні організації, що здійснюють продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води, для виробництва яких повністю або частково використовується природний газ, куплений у гарантованого постачальника природного газу такими теплопостачальними організаціями або теплогенеруючими організаціями, в яких теплопостачальні організації купують теплову енергію, та їх структурні підрозділи відкривають у місячний строк з дня набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в уповноваженому банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води за категоріями споживачів "населення", "бюджетні установи", "інші споживачі" (далі - спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними організаціями).
Так, виключно теплопостачальні організації зобов'язані відкрити рахунки зі спеціальним режимом використання для прийняття коштів за продану теплову енергію.
Вищевказана постанова визначає однаковий порядок зарахування коштів на рахунок теплопостачальної організації за продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води.
Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем умов п. 3.2. та 5.5. договору №1208 від 15.01.2014 року, а саме: не перерахування коштів, які сплачуються власниками житла в ОСББ "Волинь" за централізоване опалення та гаряче водопостачання на рахунок ПАТ "Київенерго".
Як вбачається з матеріалів справи та правильно встановлено судом першої інстанції, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" було створено власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку №10 на вулиці Волинській в місті Києві відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", створення якого затверджено рішенням - загальних зборів в м. Києві від 05.02.2004 року №1.
15.01.2014 року між Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" (замовник) та Комунальним підприємством "Головний інформаційно-обчислювальний центр" (виконавець) було укладено договір № 1208 про надання послуг за умовами якого, замовник доручає та оплачує, а виконавець приймає на себе зобов'язання надавати послуги з:
Обробки та розщеплення платежів населення за комунальні послуги та платежів на забезпечення статутної діяльності замовника, надалі платежі, які надійшли на розподільчий рахунок виконавця №2603000018106 в ПАТ КБ "Хрещатик", код банку 300670, код 04013755.
Розщеплення платежів населення здійснюється виконавцем згідно наданої замовником дислокації будинків та відомостей про реквізити замовника і підприємств-виробників комунальних послуг (дислокація 1), дислокації для виконання розщеплення платежів на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (дислокація 2), баз даних нарахувань фактично спожитих комунальних послуг та інших платежів по квартиронаймачах та власниках житла (п.1.1., п.1.1.1. договору).
Відповідно до п. 7.1. договору термін його дії встановлюється з 01.03.2014 року по 31.12.2014 року, але в будь-якому випадку до повного виконання зобов'язань кожною із сторін. Якщо за 2 місяці до припинення строку дії договору ні одна із сторін не заявила про зміни його умов чи припинення його дії, договір вважається пролонгованим на тих же умовах на кожний наступний календарний рік.
Доказів припинення дії даного договору матеріали справи не містять.
Згідно з п. 3.2. договору зарахування коштів на поточні рахунки замовника та підприємств-виробників комунальних послуг здійснюється на наступний робочий день після розщеплення коштів, отриманих від квартиронаймачів та власників житла на розподільчий рахунок виконавця.
Замовник несе відповідальність за достовірність Дислокації 1 та Дислокації 2. Дислокація 1 та Дислокація 2 додаються до договору, щоквартально оновлюються замовником та є його невід'ємною частиною. У разі ненадання замовником до 25-го числа останнього місяця кварталу оновлених Дислокації 1 та/або Дислокації 2, виконавець проводить розподіл коштів згідно даних дислокацій попереднього кварталу, при цьому виконавець не несе відповідальності за неналежне виконання умов договору (п.п. 5.1., 5.2 договору).
Відповідно до п. 5.5. договору виконавець несе відповідальність за вірність та повноту перерахувань коштів з розподільчого рахунку, сплачених квартиронаймачами та власниками житла, на користь замовника та підприємств-виробників комунальних послуг.
Як правильно встановлено судом першої інстанції, позивач на виконання умов договору надав відповідачу дислокацію 1 по будинку ОСББ "Волинь", в якій за опалення, підігрів холодної води отримувачем вказано ПАТ "Київенерго" договір №1540537, з шифром постачальника 33 та розрахунковим рахунком №26000033002300, код ЄДРПОУ 26187763 у АТ "Сбербанк Росії", код банку 320627.
05.01.2006 року між ПАТ "Київенерго" (постачальник) та ОСББ "Волинь" (споживач) було укладено договір №1540537 на постачання теплової енергії у гарячій воді, за умовами якого постачальник зобов'язується виробити та поставити теплову енергію споживачу для потреб опалення та гарячого водопостачання, а споживач зобов'язується отримати її та оплатити відповідно до умов, викладених в цьому договорі (п.1.1. даного договору).
Відповідно до п. 4.1. договору він набуває чинності з дня його підписання та діє до 31.12.2006 року
Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії не буде письмово заявлено однією із сторін про його припинення (п.4.3. договору).
Згідно п. 5 додатку №1 до договору при відсутності розбіжностей з обох сторін по обсягам відпуску теплової енергії в поточному році, термін дії даного договору, продовжується на кожний наступний рік.
Доказів припинення дії даного договору матеріали справи не містять.
Відповідно до п. 2.2.1. договору постачальник зобов'язується безперебійно постачати теплову енергію у вигляді гарячої води на межу балансової належності із споживачем (додатки 3, 4) для потреб опалення - в період опалювального сезону; для гарячого водопостачання - протягом року згідно із заявленими споживачем величинами приєднаного теплового навантаження, зазначеними в додатку 1.
Пунктом 2.3.5. договору передбачено, що споживач зобов'язується забезпечувати своєчасне надходження коштів на транзитний рахунок Головного інформаційно-обчислювального центру (ГІОЦ) КМДА від мешканців за спожиту теплову енергію; своєчасне щомісячне надходження коштів на рахунок постачальника за теплову енергію, спожиту орендарями.
Пунктом 10 додатку 2 до даного договору передбачено, що споживач щомісячно: - забезпечує не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, оплату коштів від населення за фактично спожиту теплову енергію на транзитний рахунок ГІОЦ КМДА; - до 25 числа поточного місяця, сплачує вартість теплової енергії, яка використовується орендарями, на рахунок постачальника згідно з його розрахунком.
Відповідно до п. 2.5.1. та п.2.5.2. споживач має право вимагати від постачальника надання достовірної інформації про тарифи на теплову енергію та відшкодування, умови оплати та методику розрахунків, нарахування, режими тепло споживання тощо.
Перевіряти достовірність нарахувань та проведення розрахунків за теплову енергію, згідно з умовами договору.
Згідно з додатком №3а до договору вказано технічні характеристики теплових мереж та систем:
1. Джерело теплопостачання - ТЕЦ-5 ст.1.
2. Магістраль №154
3. Тепловий пункт (ЦТП, ІТП) та його адреса - Волинська, 10
4. Вузол приєднання та його адреса - Волинська, 10
9. Місце встановлення вузла обліку теплової енергії - Волинська, 10
10. Балансова належність: - теплового пункту - споживача,
- обладнання теплового пункту - споживача,
- вузла приєднання - споживача,
- вузла обліку теплової енергії - споживача.
Відповідно до Акту розмежування меж балансової належності тепломереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток №6 до договору) межею розподілу балансів належності (відповідальності за технічний стан та експлуатацію) між "Енергопостачальною організацією" та Управлінням ветеринарної медицини є стінка ТК-133 б/20а-10; між Управлінням ветеринарної медицини та ОСББ "Волинь" - стінка ТК-133б/28-3 в бік споживача.
Тобто, як правильно встановлено судом першої інстанції теплопостачання до будинку ОСББ "Волинь" здійснюється від джерела постачання ТЕЦ- 5 ст.1 по магістралі №154 через теплотрасу, яка знаходиться на балансі ПАТ "Київенерго" до межі відповідальності, яка зазначена в схемі додатку №5 до договору після теплової камери ТК-133 б/20а-10, а потім після цієї межі відповідальності через теплотрасу, що знаходиться на балансі Управління ветеринарної медицини до межі відповідальності, яка зазначена після теплової камери ТК-133б/28-3. Далі теплопостачання здійснюється теплотрасою, яка знаходиться на балансі ОСББ "Волинь", у якого на балансі є свій тепловий пункт.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 217 від 18.06.2014 року "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" ПАТ "Київенерго" відкриті рахунки зі спеціальним режимом використання і призначені для приймання платежів за:
1) послугу з централізованого опалення для бюджету;
2) послугу з централізованого опалення для населення;
3) послугу з гарячого водопостачання для бюджету;
4) послугу з гарячого водопостачання для населення;
5) постачання теплової енергії.
Зокрема, для розрахунків саме за теплову енергію ПАТ "Київенерго" відкрило рахунки зі спеціальним режимом використання: №260303020201; №260303046201; №260313052201; №260323000201; №260383040201 та №260393030201 і саме на ці рахунки ПАТ "Київенерго" приймає платежі з призначенням "за теплову енергію" по договорам про постачання теплової енергії у гарячій воді, що діють на сьогодні, про що було повідомлено відповідача, що підтверджується довідкою ПАТ "Київенерго" від 05.05.2015 року №Д52/1/317.
Відповідно до статистично-аналітичної інформації КП ГІОЦ (відповідача) про сплати мешканців ОСББ "Волинь", які надійшли на міський розподільчий рахунок та суми перерахованих коштів на користь підприємств за послуги% опалення, підігрів холодної води, централізоване опалення та централізоване постачання гарячої води, від проведеного розподілу оплат мешканців ОСББ "Волинь", у період з 01.04.2014 року по 28.02.2015 року включно мешканцями було сплачено за опалення 299 908,67 грн., за підігрів холодної води 83 727,68 грн, за централізоване опалення 515364,66 грн, за централізоване постачання гарячої води 140123,09 грн, всього на загальну суму 1039124,10 грн, з яких на рахунки ПАТ "Київенерго" було перераховано 361419,76 грн (що підтверджується довідкою про надходження грошових коштів через КП ГІОЦ на розрахункові рахунки ПАТ "Київенерго" від ОСББ "Волинь" за період з 01.04.2014 року по 28.02.2015 року). А грошові кошти за підігрів холодної води 3425,02 грн, за централізоване опалення 507650,47 грн, за централізоване постачання гарячої води 138051,34 грн, всього на загальну суму 649 126,83 грн. КП ГІОЦ перераховано з міського розподільчого рахунку на користь ОСББ "Волинь".
З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд не приймає як належне твердження відповідача, що ПАТ «Київенерго» немає права приймати кошти за комунальні послуги з опалення та гарячого водопостачання від мешканців ОСББ.
При цьому, Київський апеляційний господарський суд відзначає, що відповідно до листа Структурного відокремленого підрозділу "Київські теплові мережі" ПАТ "Київенерго" від 19.03.2015 року №029/55/3528 про зарахування коштів ПАТ "Київенерго" звертався до ОСББ "Волинь" з повідомленням про наявність заборгованості станом на 01.03.2015 року за договором №1540537 у сумі 734 565,41 грн та проханням погасити заборгованість за спожиту теплову енергію.
Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) регулюються ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" та правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, та встановлюються шляхом укладення договору між власником, або балансоутримувачем (будинку, групи будинків, житлового комплексу), та кінцевими споживачами (власниками приміщень таких будинків). Такий договір укладається відповідно до типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630.
Враховуючи вищенаведені положення Закону України "Про теплопостачання" та Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198 теплова енергія не використовується для безпосереднього споживання мешканцями, а визначає перелік господарських і технологічних потреб, де її застосування можливе, а саме: для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів в розумінні Закону України "Про теплопостачання".
У сфері теплопостачання встановлюються відносини шляхом укладення договору купівлі - продажу (постачання) теплової енергії між теплопостачальним підприємством і власником (будинку, групи будинків, житлового комплексу) або балансоутримувачем (ЖЕК, ОСББ, виконавець послуг, який надає послуги з управління та/або послуги із забезпечення гарячою водою, опаленням), а не з кінцевими споживачами - власниками приміщень таких будинків.
Тобто, як правильно встановлено судом першої інстанції, саме у сфері теплопостачання були встановлені відносини між позивачем та ПАТ "Київенерго" шляхом укладення договору на постачання теплової енергії у гарячій воді від 05.01.2006 року №1540537, предметом якого є вироблення і поставка теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання. І саме відповідно до умов п. 2.3.5. і пункту 10 додатку №2 даного договору та на виконання ч. 6 ст. 19 ЗУ "Про теплопостачання" споживач зобов'язаний забезпечити своєчасне надходження коштів на транзитний рахунок Головного інформаційно-обчислювального центру (ГІОЦ) КМДА від мешканців за спожиту теплову енергію та оплату коштів від населення за фактично спожиту теплову енергію на транзитний рахунок ГІОЦ КМДА.
З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд не приймає як належне твердження відповідача, що укладений між ОСББ та ПАТ «Київенерго» договір №1540537 не може бути підставою для зарахування коштів, які сплачують мешканці за опалення та гарячу воду.
При цьому, Київський апеляційний господарський суд відзначає, що відповідач на підставі пунктів 3.2. та 5.5. договору №1208 від 15.01.2014 року зобов'язаний здійснити перерахування цих коштів (сплачених квартиронаймачів та власників житла) з розподільчого рахунку на користь ПАТ "Київенерго" за спожиту теплову енергію.
Як правильно встановлено судом першої інстанції, ні умовами договору №1208 від 15.01.2014 року, ні чинним законодавством не передбачено можливість втручання відповідача у відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), які регулюються ЗУ "Про житлово-комунальні послуги".
Крім того, відповідно до п.п. 5.1. та 5.2. договору про надання послуг замовник (позивач) несе відповідальність за достовірність Дислокації 1 та Дислокації 2. Дислокація 1 та Дислокація 2 додаються до договору, щоквартально оновлюються замовником та є його невід'ємною частиною. У разі ненадання замовником до 25-го числа останнього місяця кварталу оновлених Дислокації 1 та/або Дислокації 2, виконавець (відповідач) проводить розподіл коштів згідно даних дислокацій попереднього кварталу, при цьому виконавець не несе відповідальності за неналежне виконання умов договору. Зазначене спростовує посилання відповідача у відзиві, доповненнях до відзиву та запереченнях на позовну заяву щодо того, що позивач повинен був надати відповідачу дислокацію 1 до договору №1208 від 15.01.2014 року в яку повинен був внести реквізити рахунка зі спеціальним режимом використання, відкритого теплопостачальною організацією для зарахування на рахунок коштів категорії споживачі "населення" за спожиті споживачами послуги з опалення й гарячого водопостачання, та оскільки позивач не виконав вищезазначені вимоги законодавства, то відповідач позбавлений можливості перераховувати кошти споживачів послуг з "опалення" та "гарячого водопостачання" на рахунки ПАТ "Київенерго".
Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог в частині зобов'язання відповідача виконати обов'язок за договором №1208 від 15.01.2014 року в натурі, шляхом повного перерахування коштів, отриманих ним від квартиронаймачів та власників житла в ОСББ "Волинь" за послуги централізованого опалення та послуги з постачання гарячої води, на рахунок ПАТ "Київенерго".
Як вбачається з матеріалів справи та правильно встановлено судом першої інстанції, внутрішньобудинкові системи теплопостачання, холодного й гарячого водопостачання та тепловий пункт знаходяться на балансі позивача, а не на балансі ПАТ "Київенерго", і ПАТ "Київенерго" не надає мешканцям та власникам приміщень ОСББ "Волинь" комунальні послуги в розумінні Закону України "Про житлово-комунальні послуги", що в свою чергу підтверджується листом ПАТ "Київенерго" №53/2/2/139 від 24.03.2015 року (наявний в матеріалах справи).
Тобто, ПАТ "Київенерго" не є виконавцем комунальних послуг в даних правовідносинах.
При цьому, Київський апеляційний господарський не приймає як належне посилання скаржника, що на підставі внесених змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» автоматично стає виконавцем послуг в будинку ОСББ «Волинь», з огляду на наступне.
Так, предметом даного договору є вироблення та поставка теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання. Тобто предметом договору є теплова енергія як товар, а не послуга з централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Відповідно до норм діючого законодавства, а також роз'яснень НКРЕ від 28.06.2013 року у сфері теплопостачання відносини встановлюються шляхом укладання договорів купівлі-продажу теплової енергії у гарячій воді і теплова енергія виробляється виключно для продажу споживачу, який використовує її в подальшому для власних потреб.
Крім того, обов'язок укладати договори про надання комунальних послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання підтверджується ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», де зазначено, що «відносини між учасниками договірних відносин у сфері житло-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах». Таке ж положення дублюється у п.8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що затвердженні Постановою кабінету міністрів України від 21.07.2005 року №630.
Тобто, відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг можуть здійснюватись виключно на підставі договору.
Таким чином, колегія суддів вважає, що місцевим господарським судом повно і всебічно з'ясовані всі обставини справи та надано їм належну правову оцінку.
На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що прийняте господарським судом рішення відповідає ст. ст. 43, 85 Господарського процесуального кодексу України, вимогам щодо законності та обґрунтованості, підстав для скасування чи зміни рішення, в тому числі, з мотивів, наведених в апеляційній скарзі не вбачається.
За таких обставин, рішення Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 року у справі №910/4686/15-г підлягає залишенню без змін, а апеляційні скарги Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр", Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" - задоволенню не підлягають.
Судовий збір за розгляд апеляційних скарг у зв'язку з відмовою в їх задоволенні на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на апелянтів.
Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 103 -105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -
1. Апеляційні скарги Комунального підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр", Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь" залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 року у справі №910/4686/15-г - залишити без змін.
3. Матеріали справи №910/4686/15-г повернути до Господарського суду міста Києва.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя В.В. Сулім
Судді О.М. Гаврилюк
О.М. Коротун