Справа № 561/963/15-а
про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
05 жовтня 2015 року смт. Зарічне
Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Світличний Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Зарічненської селищної ради Рівненської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання розглянути заяву, -
02 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Зарічненського районного суду Рівненської області з позовом, у якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Зарічненської селищної ради Рівненської області № 1211 від 28 липня 2015 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_3» та зобов'язати Зарічненську селищну раду Рівненської області розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0732 га у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку по вул. Ватутіна смт Зарічне.
Одночасно із позовною заявою позивачем відповідно до ст. ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення, та заборони Зарічненській селищній раді Рівненської області розглядати питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3, орієнтовною площею 0,0732 га на вул. Ватутіна, смт. Зарічне, Рівненської області.
Необхідність вжиття заходів забезпечення позову в такий спосіб обґрунтована тим, що 06 жовтня 2015 року на черговому сесійному засіданні Зарічненської селищної ради може вирішуватися питання затвердження проектної документації землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на яку претендує позивач, для іншої особи. Вважає, що таке рішення буде незаконним та порушить права та інтереси позивача щодо набуття нею права на земельну ділянку. У разі задоволення адміністративного позову, поновлення порушених прав позивача потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.
Вирішуючи питання забезпечення адміністративного позову судом враховано пов'язаність заходів щодо забезпечення позову з його предметом, співвимірність таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Частиною 3 ст. 117 КАС України передбачено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Згідно ч. 4 ст. 117 КАС України адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Згідно ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
З врахуванням викладеного, суд вважає за можливе забезпечити даний адміністративний позов.
Керуючись ст. ст. 117 - 118 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію рішення Зарічненської селищної ради Рівненської області № 1211 від 28 липня 2015 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_3»;
Заборонити Зарічненській селищній раді Рівненської області розглядати питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3, орієнтовною площею 0,0732 га на вул. Ватутіна, смт. Зарічне, Рівненської області.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Копію ухвали невідкладно надіслати відповідачу.
Відповідно до частини 6 статті 118 КАС України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи. Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Зарічненський районний суд Рівненської області в порядку та в строки, передбачені статтею 186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені статтею 254 КАС України.
Суддя: Р.В. Світличний