Справа № 554/2787/15-ц Номер провадження 22-ц/786/2362/15Головуючий у 1-й інстанції Тімошенко Н. В. Доповідач ап. інст. Мартєв С. Ю.
01 жовтня 2015 року м. Полтава
Апеляційний суд Полтавської області в складі:
головуючого - МАРТЄВА С.Ю.,
суддів - ГАЛЬОНКІНА С.А., ХІЛЬ Л.М.,
за участю секретаря - ГНАТЮК О.С.,
розглянув у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавської міської ради на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 23 березня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради та Октябрської районної у м. Полтаві ради, за участю третьої особи - Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, про визнання права власності на гараж.
Апеляційний суд, заслухавши доповідь судді-доповідача,-
У березні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначав, що на підставі рішення двадцятої сесії Октябрської у м. Полтаві ради шостого скликання « Про передачу в оренду земельних ділянок» від 26.04.2012 року йому надано в оренду земельну ділянку площею 28 кв.м., по АДРЕСА_1, для встановлення гаражу.
Актом приймання-передачі від 01.10.2012 року земельна ділянка площею 28 кв. м. по АДРЕСА_1 була передана ОСОБА_2 в користування.
Просив визнати за собою право власності на капітальний гараж загальною площею 26,7, кв.м. та погрібом площею 10,5 кв.м по АДРЕСА_1, у м. Полтаві.
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 23 березня 2015 року позов задоволено.
Визнано за ОСОБА_2 право приватної власності на капітальний гараж загальною площею 26,7, кв. м. та погрібом площею 10,5 кв. м. по АДРЕСА_1, у м. Полтаві.
В апеляційній скарзі порушено питання про скасування рішення з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи та неправильного застосування норм матеріального та процесуального права і ухвалення нового рішення про відмову в позові.
Апеляційний суд, перевіривши законність та обґрунтованість рішення місцевого суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, вважає, що остання підлягає задоволенню.
Виходячи з п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є: невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення або неправильне застосування норм матеріального й процесуального права.
Місцевим судом встановлено, що на підставі рішення двадцятої сесії Октябрської районної у м. Полтаві ради шостого скликання « Про передачу в оренду земельних ділянок» від 26.10.2012 року ОСОБА_2 передано в оренду земельну ділянку, для встановлення гаражу, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Актом прийому-передачі від 01.10.2012 року земельна ділянка площею 28 кв .м. по АДРЕСА_1 була передана ОСОБА_2 в користування.
Відповідно до технічного паспорту на гараж фундамент гаражу виготовлений з залізобетонних блоків, стіни-цегляні, перекриття-залізобетонні панелі, підлога-бетонна, покрівля - рубероїд.
Задовольняючи позов та визнаючи за позивачем право власності, місцевий суд виходив з того, що позивач побудував капітальний гараж на земельній ділянці з відповідним цільовим призначенням, яку йому було надано в оренду, будівництво проводилось у відповідності до діючих санітарно-епідеміологічних, будівельних та пожежних норм.
Проте, з таким висновком суду першої інстанції погодитися не можна, оскільки він не відповідає обставинам справи і нормам матеріального права.
З матеріалів справи вбачається, що 1 жовтня 2012 року між Октябрською районною в м. Полтаві радою та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі( а.с.8-9).
Пунктом 5.1 Договору визначено, що земельна ділянка передана в оренду для використання за цільовим призначенням - для встановлення тимчасового металевого гаража( п.5.2. Договору).
Проте, всупереч істотним умовам Договору ОСОБА_2 на зазначеній земельній ділянці побудував капітальний гараж з підвальним приміщенням, на який в січні 2015 року було виготовлено технічний паспорт.
З огляду на ч.1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинно збудованим, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
Відповідно ч.1 ст. 13 закону України « Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору.
Пунктом 1.ч.1 ст.24, п.1.ч.25 Закону України » Про оренду землі» на орендаря покладається обов'язок щодо використання земельної ділянки відповідно до цільового призначення згідно умов договору.
Крім того, п.2 ч.1 ст.25 Закону України « Про оренду землі», лише за письмовою згодою орендодавця орендар має право зводити в установленому законодавством порядку жилі виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди.
Проте, ОСОБА_2 всупереч нормам законодавства, здійснив самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети.
З огляду на ч.2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Виходячи зі встановлених у справі обставин, правових підстав для визнання за позивачем права власності на капітальний гараж загальною площею 26,7 кв.м. та погрібом площею 10,5 кв.м. по провул. Кустарному ,10, у м. Полтаві не вбачається.
За таких обставин, рішення місцевого суду підлягає скасуванню із ухваленням нового, яким у задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 ч. 1 п. 2, 309 ч. 1 п. 4, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавської міської ради задовольнити.
Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 23 березня 2015 року скасувати, ухвалити нове, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради та Октябрської районної у м. Полтаві ради, за участю третьої особи - Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, про визнання права власності на гараж, - відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Головуючий у справі: С.Ю. МАРТЄВ
Судді : С.А. ГАЛЬОНКІН
Л.М. ХІЛЬ
З оригіналом згідно:
суддя С.Ю. МАРТЄВ