про повернення позовної заяви
03 жовтня 2015 року №810/4841/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Макарівської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Макарівська районна організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" з позовом до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області, в якому позивач просить:
- скасувати постанову Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області від 01.10.2015 № 83 про відмову в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який був висунутий Макарівською районною організацією політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина";
- зобов'язати Макарівську селищну виборчу комісію Макарівського району Київської області зареєструвати ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який був висунутий Макарівською районною організацією політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина".
Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі суддом встановлено таке.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позовні вимоги пред'явлено до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області.
Відповідно до вимог частини 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до частини 4 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України до окружного адміністративного суду оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій.
В силу положень частини 5 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Враховуючи, що рішення сільської/селищної виборчої комісії оскаржується до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії, а саме Макарівському районному суду Київської області.
Відповідно до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням викладеного дана позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
При цьому, повернення позовної заяви, згідно з вимогами частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє позивача права на повторне звернення до адміністративного суду (у даному випадку до відповідного місцевого загального суду, як адміністративного суду) в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Макарівської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області про скасування постанови Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області від 01.10.2015 № 83 про відмову в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який був висунутий Макарівською районною організацією політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" та зобов'язання Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області зареєструвати ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який був висунутий Макарівською районною організацією політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд в строк передбачений частиною 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя Кушнова А.О.