28 лютого 2012 року Справа № 2а/0470/1872/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, -
30.01.2012 року позивач звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 з винесення постанови від 12.12.2011 року про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 40/195-10(13/30-10(33/140-09)(6/278-08)(А11/37(А6/18(14/140))-0 -протиравними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.12.2011 року з виконання наказу № 40/195-10(13/30-10(33/140-09)(6/278-08)(А11/37(А6/18(14/140))-0.
Ухвалою суду від 31.01.2012 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк до 29.02.2012 року для усунення недоліків позовної заяви.
27.02.2012 року позивач через відділ діловодства суду подав необхідні документи.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
У відповідності до ч.3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Згідно п.15 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" Відповідачами у справах цієї категорії відповідно до частини третьої статті 181 КАС України є відповідний орган державної виконавчої служби. Органами державної виконавчої служби, згідно зі статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу", є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі;
районні, міські (міст обласного значення), районні в містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції. Судам варто враховувати, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, підрозділи примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу»як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі. Тому як відповідача у справі слід залучати відповідно Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.
Згідно ч.1 та ч.3 ст. 51 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, пр-т. ОСОБА_3, 21-А).
Керуючись ст.ст. 104-107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а/0470/1872/12.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 02.03.12 року о 09:00 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 6.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, пр-т. ОСОБА_3, 21-А).
Зобов'язати відповідачів у разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.12.2011 року ВП № 30327282, надати суду копії документів виконавчого провадження ВП № 30327282 де стягувачем є ТОВ з ІІ "Галілей", а боржником ДПІ у м. Дніпродзержинську.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Златіним С.В.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки;
Згідно ч.4 ст. 181 КАС України повідомити відповідачів про подання позовної заяви за допомогою за допомогою кур'єра, телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу. Зобов'язати відповідачів протягом одного дня з дня одержання такого повідомлення отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Витребувати від позивача: копію рішення Господарського суду ОСОБА_1 обалсті на виконання якого був виданий 22.02.2011 року наказ № 40/195-10(13/30-10(33/140-09)(6/278-08)(А11/37(А6/18(14/140))-0.
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_4