Копія
21 липня 2011 р. м. Дніпропетровськ справа № 2а/0470/5297/11
За позовом: ОСОБА_1
До: Державної санітарно-епідеміологічної служби міської санітарно-епідеміологічної станції
Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
на боці позивача: Інспекція державного архітектурного будівельного контролю у Дніпропетровській області, Прокуратура м. Дніпропетровська
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору,
на боці відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «АТБ-Маркет», Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт»
Про: визнання незаконним та скасування акту СЕС
Суддя Златін С.В.
Секретар Лісна А.М.
Від позивача ОСОБА_2
Від відповідача ОСОБА_3
Від третьої особи на боці позивача 1 -не з'явився
Від третьої особи на боці позивача 2 -не з'явився
Від третьої особи на боці відповідача 1 -ОСОБА_4
Від третьої особи на боці відповідача 2 -не з'явився
06.05.2011 року позивач звернувся з позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до відповідача, треті особи: Інспекція державного архітектурного будівельного контролю у Дніпропетровській області, Прокуратура м. Дніпропетровська, Товариство з обмеженою відповідальністю «АТБ-Маркет», Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріал Істейт»про визнання незаконним та скасування акту державної санітарно-епідеміологічної станції щодо споруди магазину розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 52-54, умов роботи в магазині і товару, яким можна торгувати в цій споруді та зобов'язання відповідача вчинити дії, передбачені санітарним законодавством України по відношенню до комерційного підприємства, розташованого в м. Дніпропетровську по вул.. Калиновій, 52-54, яке працює в умовах порушення санітарного законодавства України.
Позивач до початку розгляду справи по суті декілька разів змінював свої позовні вимоги 30.06.2011 року та 07.07.2011 року.
У відповідності до адміністративного позову із правками та доповненнями від 21.07.2011 року позивач просить суд захистити права позивача на безпечні умови життя шляхом:
скасування позитивних висновків Відповідачів: Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станції щодо споруди магазину розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 52-54, умов роботи в магазині і товару, яким можна торгувати в цій споруді;
скасування позитивних висновків Відповідачів: Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станції щодо проектів земле відводу (землеустрою) площами 0,0886 га та 0,011 га по фактичному розташуванню споруди магазину розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Калинава, 52-54;
визнання нечинними актів, протоколів, висновків і інших документів наданих Відповідачами: Державною санітарно-епідеміологічною станцією Дніпропетровської області, Дніпропетровською міською санітарно-епідеміологічною станцією, Амур-Нижньодніпровською районною санітарно-епідеміологічною станцією щодо споруди магазину розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 52-54, умов роботи в магазині і товару, яким можна торгувати в цій споруді.
визнання незаконними дій Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станції по включенню споруди магазину, розташованого по вул. Калиновій, 52-54 в м. Дніпропетровську до статистичної звітності, складання позитивних актів, протоколів і висновків щодо споруди не введеної в експлуатацію всупереч вимогам законів України
визнати незаконною бездіяльність Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станції, які не вжили жодних заходів щодо зупинення роботи магазину, розташованого у не введеній в експлуатацію споруди.
зобов'язати Дніпропетровську міську санітарно-епідеміологічну станцію вчинити дії, передбачені санітарним законодавством України по відношенню до комерційного підприємства, розташованого в м. Дніпропетровську по вул.. Калиновій, 52-54, яке працює в умовах порушення санітарного законодавства України
заборонити Державній санітарно-епідеміологічній станції Дніпропетровської області, Дніпропетровській міській санітарно-епідеміологічній станції, Амур-Нижньодніпровській районній санітарно-епідеміологічній станції надавати будь-які позитивні висновки і складати будь-які позитивні акти відносно споруди до звільнення спорудою охоронної зони газопроводу, залагодження у відповідності до вимог ДНБ, СанПіН і законів України питання щодо забезпечення споруди необхідними площами земельних ділянок, необхідних для обслуговування магазину і влаштування належного господарчого двору у відповідності до вимог СанПіН 5781, СанПін 173, ДБН 360, затвердженого належним чином проекту будівництва у відповідності до вимог чинного законодавства України
У судовому засіданні позивач підтримав уточнену позовну заяву.
Відповідач заперечував проти зміни відповідачем позовних вимог
Представник третьої особи також заперечував проти зміни позовних вимог
Судом встановлено, що адміністративний позов із правками та доповненнями позивача є фактично заявою про зміну предмету позову із проханням залучити в якості співвідповідачів у справі Державну санітарно-епідеміологічну станцію Дніпропетровської області, Амур-Нижньодніпровську районну санітарно-епідеміологічну станцію, мотивуючи це тим, що оспорюваний акт від СЕС від 30.03.2011 року складений та підписаний представниками Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станції та Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції.
У відповідності до статті 137 КАС України до початку розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені КАС України для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 КАС України суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Суд задовольняє заяву позивача про зміну позовних вимог, оскільки вона відповідає вимогам статей 106 та 137 КАС України.
У відповідності до статті 53 КАС України суд першої інстанції може за згодою позивача замінити відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання позивача про залучення у якості співвідповідачів у справі: Державну санітарно-епідеміологічну станцію Дніпропетровської області, Амур-Нижньодніпровську районну санітарно-епідеміологічну станцію.
Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається з початку (ч.4 ст. 52 КАС України).
Крім того, позивач просить суд залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача: ТОВ «Еко Модуль», оскільки останній є орендарем споруди розташованій в м. Дніпропетровську по вул. Калиновій, 52-54, і рішенні у справі може вплинути на його права та обов'язки.
У відповідності до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обов'язки.
Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача: ТОВ «Еко Модуль».
Також позивач просить суд повторно витребувати від Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станція всі акти, висновки, протоколи і інші документи, які були видані за період з 01.01.2008 року до початку розгляду справи у суді, пов'язані з об'єктом, розташованим в місті Дніпропетровську, вул. Калинова, 52-54.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 52,53,165 КАС України суд
1. Прийняти до розгляду адміністративний позов із правками та доповненнями від 21.07.2011 ОСОБА_1.
2. Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення співвідповідачів задовольнити повністю.
3. Залучити в якості співвідповідачів Державну санітарно-епідеміологічну станцію Дніпропетровської області (49006, м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, 39а), Амур-Нижньодніпровську районну санітарно-епідеміологічну станцію (49083, м. Дніпропетровськ, вул. Новоселівська, 19).
4. Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача задовольнити повністю.
5. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Еко Модуль»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, буд. 143).
6. витребувати від Державної санітарно-епідеміологічної станції Дніпропетровської області, Дніпропетровської міської санітарно-епідеміологічної станції, Амур-Нижньодніпровської районної санітарно-епідеміологічної станція всі акти, висновки, протоколи і інші документи, які були видані за період з 01.01.2008 року до початку розгляду справи у суді, пов'язані з об'єктом, розташованим в місті Дніпропетровську, вул. Калинова, 52-54
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) С.В. Златін
З оригіналом згідно
Суддя С.В. Златін