02 лютого 2012 р. Справа № 50314/11
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Дяковича В.П.,
суддів: Обрізко І.М., Яворського І.О.,
з участю секретаря судового засідання: Дембіцькій Х.М.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2011р. про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дій,-
23.02.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання відповідача засобами прокурорського реагування відновити порушення його прав.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2011р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі п.8 ч.2 ст. 155 КАС України.
Представник ОСОБА_1 ухвалу суду першої інстанції оскаржив, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою направити справу для продовження розгляду.
В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про те, що до судового розгляду залишив судове засідання без поважних причин, оскільки залишив в суді заяву про неможливість бути в судовому засіданні, оскільки на 15 годину змушений бути в інших судових засіданнях.
В судовому засіданні представник Військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону надав пояснення та заперечив проти доводів апеляційної скарги.
Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.
Колегія суддів, дослідивши матеріали цієї справи, перевіривши доводи апелянта у їх сукупності, приходить до переконання, що апеляційну скаргу необхідно відхилити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 20.04.2011 року позивач під час перебування колегії суддів в нарадчій кімнаті по вирішенню його клопотання про залучення третьої особи до розгляду справи та до закінчення її розгляду залишив зал судового засідання без поважних причин.
23.05.2011 року під час перебування колегії суддів в нарадчій кімнаті по вирішенню клопотання позивача у справі про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 до закінчення судового розгляду знову залишив зал судового засідання. При цьому залишив клопотання про перенесення судового розгляду даної справи, оскільки йому необхідно було о 15 годині бути в Івано-Франківському міському суді та Апеляційному суді Івано-Франківської області. Жодних доказів на підтвердження даного клопотання не надав.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач до закінчення судового розгляду залишив судове засідання без поважних причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності.
Не погоджуючись з рішенням суду апелянт не надав до апеляційної інстанції доказів, які б свідчили про поважність залишення судового засідання, зокрема судові повістки, якими його викликали до Івано-Франківського міського суду та Апеляційного суду Івано-Франківської області.
За таких обставин, колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції не порушені норми процесуального права, а саме п. 8 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями ст. 160, 195, 196, 199 п. 3, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2011 року у справі № 2a-683/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 07.02.2012 року.
Головуючий суддя В.П. Дякович
Судді І.М. Обрізко
ОСОБА_2