Головуючий у 1 інстанції - Цицюра О. О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
21 липня 2011 року справа №2а-748/11/1270
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Чебанова О.О.
суддів Старосуда М.І. , Юрченко В.П.
при секретарі Сухоцькій Д.Ю. за участю представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області, Державної податкової адміністрації в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 року у справі №2а-748/11/1270 за позовом ПП «КиД» до Алчевського об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області, Державної податкової адміністрації в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій№0000622340 від 25.11.2010 року,-
Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області, Державної податкової адміністрації в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій№0000622340 від 25.11.2010 року.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 року у справі № №2а-748/11/1270 позов задоволено частково, скасовано рішення Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про застосування штрафних фінансових санкцій №0000622340 від 25.11.2010 року. В решті позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.
Відповідачі з таким рішенням не погодився та подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати рішення суду першої інстанції. прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
В апеляційній скарзі посилаються на Положення КОРО №637.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, вважає, що останні підлягають задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з наступних підстав.
П.2.6 Положення № 637 вбачається, що уся готівка, яка надходить до каси повинна бути своєчасно (у день отримання готівкових коштів) у повній сумі оприбуткована. При цьому КОРО повинна мати щоденні звіти, які складені на підставі відповідних розрахункових документів. Крім того, суми готівки, які оприбутковуються повинні відповідати сумам, які визначені у відповідних касових (розрахункових) документах.
Відповідно до п.1.2 Положення № 637 КОРО - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).
Відповідно до п.2.9 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.00 № 614 (далі Порядок №614), вбачається, що реєстрація другої та наступних книг ОРО на господарську одиницю або на РРО здійснюється на підставі подання СПД письмової заяви довільної форми та довідки про реєстрацію книги обліку розрахункових операцій. .
Відповідно до п. 2.11 Порядку № 614 кількість КОРО що одночасно реєструються не обмежено.
У випадку закінчення КОРО наступна КОРО повинна бути своєчасно, заздалегідь, а не після закінчення попередньої КОРО зареєстрована у податковому органі, з метою своєчасного (у день отримання готівкових коштів) оприбуткування.
Судом першої інстанції не враховано той факт, що заява від позивача на реєстр, наступної КОРО № 1206250258р/10 по аптеці, яка розташована за адресою: м. Перевальську Леніна 32, надана до Алчевської ОДПІ 15.01.10, яка зареєстрована у журналі реєстрації вхідної кореспонденції Алчевської ОДПІ 15.01.10 за № 222/к і у журналі реєстрації вхідної кореспонденції в структурному підрозділі 15.01.10.
Після надходження заяви від ПП «КиД» 15.01.10, книга ОРО № НОМЕР_1 р/10 зареєстрована Алчевською ОДПІ 15.01.10.
Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що з цієї саме дати КОРО набула юридичного значення в розумінні п.1,2 Положення № 637.
В результаті проведення перевірки позивача фахівцями ДПА в Луганській області було встановлено, що у зазначеній книзі знаходяться наступні фіскальні чеки :
№ 1858 від 02.01.10 на суму 573,75 грн.; № 1859 від 03.01.10 на суму 907,61 грн.; № 1860 від 04.01.10 на суму 947,75 грн.; №1861 від 05.01.10 на суму 1384,45 грн. ; № 1862 від 06.01.10 на суму 801,10 грн. ; № 1863 від 08.01.10 на суму 1435,40 грн.; № 1864 від 09.01.10 на суму 1009,45 гри. ; № 1865 від 10.01.10 на суму 965,40 грн. ; № 1866 від 11.01.10 на суму 990,40 грн. ; № 1867 від 12.01.10 на суму 1064,25 грн. ; № 1868 від 13.01.10 на суму 643,25 грн. ; № 1869 від 14.01.10 на суму 667,30 грн.
З огляду на що, позивачем здійснено оприбуткування в КОРО до її реєстрації податковим органом 15.01.10, тобто до того моменту, коли вона набула юридичного значення в розумінні п.1.2 Положення № 673.
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права, тому апеляційні скарги підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції, скасуванню.
Керуючись ст.ст.195,195-1,196,197,198,202,205,207,212 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційні скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області, Державної податкової адміністрації в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 року у справі №2а-748/11/1270 - задовольнити.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 року у справі №2а-748/11/1270- скасувати. Прийняти нову постанову.
У задоволенні позовних вимог ПП «КиД» до Алчевського об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області, Державної податкової адміністрації в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій№0000622340 від 25.11.2010 року, відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення у повному обсязі.
Повний текст виготовлено 26.07.2011 року
Колегія суддів : О.О. Чебанов
ОСОБА_3
ОСОБА_4