Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
07 вересня 2010 року справа №2а-2239/10/1270
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Юрко І.В., суддів Горбенко К.П. , Яманко В.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року по справі № 2а-2239/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій, -
встановила:
У березні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернулося до Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що структурний підрозділ Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» Свердловського шахтобудмонтажного управління має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з 01.11.2009 року по 01.03.2010 року в розмірі 79664 грн. 21 коп. та у відповідності до згідно до п.7 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV повинен їх сплатити.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року позов задоволений повністю.
Відповідач не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та винести нову постанову, якою у задоволені позовних вимог відмовити.
Сторони у судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивач-Управління Пенсійного Фонду України у м. Свердловську Луганської області надіслав до суду заяву про розгляд справи у відсутність його представника. Колегія суддів розглядає дану справу за вимогами ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що Структурний підрозділ відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» - Свердловське шахтобудмонтажне управління зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України м. Свердловська Луганської області.
Структурний підрозділ відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» - Свердловське шахтобудмонтажне управління зареєстровано як підприємство без права юридичної особи та є філією відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» (а.с.6).
Згідно п.2 Заключних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «а», «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі - Інструкція).
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- XII.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
За період з 01 листопада 2009 року по 01 березня 2010 року відповідач має заборгованість перед ПФ в розмірі 79 664 грн. 21 коп., з яких за Списком № 1 в сумі 55 885 грн. 21 коп., та за Списком № 2 - в сумі 23 779 грн. 21 коп.
Структурним підрозділом відкритого акціонерного товариства«Луганськшахтобудмонтаж» Свердловське шахтобудмонтажне управління були отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 листопада 2009 року по 01 березня 2010 року, що підтверджується особистими підписами зробленими представниками відповідача на розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак сума заборгованості відповідачем сплачена не була (а. с. 22-44).
Суд першої інстанції вірно прийшов до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у сумі 79664 грн. 38 коп., з яких за Списком № 1 - 55885 грн.21 коп., та за Списком № 2 - 23779 грн. 21 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вони є документально обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, тому підлягають задоволенню повністю, з чим погоджується судова колегія.
Доказів, які б спростовували вказане, відповідачем не представлено.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасована з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 08 червня 2010 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення, відсутні.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 184, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року по справі № 2а-2239/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Луганськшахтобудмонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року по справі № 2а-2239/10/1270 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: І.В. Юрко
Судді: К.П. Горбенко
ОСОБА_2