11 вересня 2015 р.
справа № 808/2341/15
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-М»
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Славутич»
до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області
про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-М» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року в адміністративній справі № 808/2341/15.
При перевірці апеляційної скарги суддею встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року безпосередньо стосується прав та інтересів ТОВ «Агрос-М», оскільки останньою визнано переважне право ТОВ «Агрофірма «Славутич» на отримання дозволу та оренду земельних ділянок № 490, 327, 107 на території Михайлівської сільради Вільнянського району на які, в свою чергу, претендує й ТОВ «Агрос-М» починаючи з лютого 2014 року.
Проте вказані доводи не дають можливості встановити яким чином постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року в адміністративній справі № 808/2341/15 вирішує питання про права, інтереси чи обов'язки ТОВ «Агрос-М», адже вказаною постановою визнано протиправною відмову та зобов'язано Вільнянську районну державну адміністрацію вчинити дії направлені на повторний розгляд заяви (клопотання) щодо надання дозволу ТОВ «Агрофірма «Славутич» від 07.07.2014 №43 на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель не витребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) за контуром поля №490 площею 95,1 га (багаторічні насадження), за контуром поля №327 площею 28 га (сіножаті), за контуром поля №107 площею 36,3 га (сіножаті), загальною площею 159,4 га, розташованих на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та подальшої передачі в оренду, та надання згоди на виготовлення проектів землеустрою.
Таким чином, суд першої інстанції не втручався в діяльність Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області та зобов'язав відповідача лише повторно розглянути заяву ТОВ «Агрофірма «Славутич» щодо надання дозволу на відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення розташованих на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області.
Відсутність належних доказів наявності факту вирішення судом питання про права, інтереси чи обов'язки ТОВ «Агрос-М» в адміністративній справі № 808/2341/15 унеможливлює вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою останнього на постанову постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Славутич» до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
Крім того, відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на момент подання позовної заяви, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору, що підлягає сплаті становить 0,06 мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2015 року 1218 грн. 00 коп.
Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 80 грн. 39 коп.
Проте апелянтом до апеляційної скарги додано документ про сплату судового збору у розмірі 40 грн. 00 коп., тобто меншому, ніж передбачено чинним законодавством.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-М» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року в адміністративній справі № 808/2341/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Славутич» до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати апелянту строк до 12 жовтня 2015 року для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання додаткових пояснень яким чином постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року в адміністративній справі № 808/2341/15 вирішує питання про права, інтереси чи обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-М» з підтвердженням таких пояснень належними доказами.
Витребувані документи необхідно подати у кількості, достатній для направлення особам, які беруть участь у справі.
Також апелянту необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 40 грн. 39 коп. за реквізитами: одержувач УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, КБКД 22030001, ЄДРПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська.
Якщо недоліки апеляційної скарги не будуть усунені в зазначений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Суддя О.В. Головко