30 вересня 2015 року Справа № 915/1430/15
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Миколаївський глиноземний завод” /пр. Жовтневий, 471, м. Миколаїв, 54051/
до відповідача: Публічного акціонерного товариства “Миколаївобленерго” /вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017/
про внесення змін до договору
Суддя Бездоля Д.О.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 03.02.2015 № 152/101-05-117-05, ОСОБА_2, довіреність від 01.09.2015 № 1145/101-05-117-05, ОСОБА_3, довіреність від 28.09.2015 № 1265/101-05-117-05
від відповідача: ОСОБА_4, довіреність від 18.05.2015 № 01/53-517, ОСОБА_5, довіреність від 14.04.2015 № 01/53-565, ОСОБА_6, довіреність від 18.02.2015 № 01/53-368, ОСОБА_7, довіреність від 17.02.2015 № 01/53-346
СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про внесення змін до договору від 29.12.2010 № 20/77 з дати набрання ним чинності шляхом викладення пункту 4.2 договору у редакції: “Комерційний облік переданої та спожитої споживачем ПНТ електричної енергії здійснюється на основі даних приладів диференційного (погодинного) обліку електричної енергії за допомогою АСКОЕ, внесеної до реєстру головних зразків. Обсяг спожитої електроенергії визначається шляхом збільшення обсягів електричної енергії, визначених відповідно до показів розрахункових засобів обліку, на величину обсягу розрахункових втрат електроенергії у ділянці електричної мережі (з урахуванням трансформаторів) від межі балансової належності до місця встановлення розрахункових засобів обліку. Розрахунки втрат виконуються на підставі галузевих нормативно-технічних документів та оформлені додатком № 6 “Розрахунок втрат електроенергії в мережах споживача ПНТ”.
Ухвалою суду від 13.08.2015 провадження у справи було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 03.09.2015 о 10 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 07.09.2015 розгляд справи був призначений на 21.09.2015 о 16 год. 30 хв.
У судовому засіданні 21.09.2015 було оголошено перерву до 30.09.2015 о 16 год. 30 хв. за клопотанням позивача.
У судовому засіданні 30.09.2015 представник позивача заявив на розгляд суду усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю визначитись з предметом позову.
Представник відповідач проти даного клопотання позивача заперечив.
У судовому засіданні 30.09.2015 представник відповідача заявив на розгляд суду усне клопотання про відкладення розгляду справиу зв'язку з необхідністю ознайомитись з поданими позивачем поясненнями та доказами по справі.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.
Позивач у позовній заяві вказує, що внесення спірних змін до договору зумовлене тим, що відповідач безпідставно вимагає перенесення засобів обліку електричної енергії позивача на межу балансової належності та відмовляє у погодженні повідомлень позивача на заявлений обсяг купівлі електроенергії на ОРЕ, чим перешкоджає позивачу у доступі до місцевих (локальних) електромереж та на ОРЕ.
Відповідач у відзиві проти позову позивача заперечує та вказує, що він, як ліцензіат, забезпечує виконання вимог п. 3.9.2. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15, та п. 4.2. договору у діючій редакції.
При цьому сторони визнають обставину, що засоби обліку електричної енергії позивача на час укладення договору від 29.12.2010 № 20/77 вже були встановлені не на межі балансової належності.
Відповідно до п. 3 Положення про про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715/2014, основними завданнями НКРЕКП є:
1) державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках, у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, на ринках природного газу, нафтового (попутного) газу, газу (метану) вугільних родовищ та газу сланцевих товщ (далі - природний газ), нафти та нафтопродуктів, а також перероблення та захоронення побутових відходів;
2) збалансування інтересів суб'єктів господарювання, споживачів і держави;
3) забезпечення прозорості і відкритості діяльності на ринках природних монополій та на суміжних ринках у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення;
4) сприяння розвитку конкуренції у сферах виробництва і постачання електричної та теплової енергії, на ринку природного газу, а також перероблення побутових відходів;
5) забезпечення проведення цінової і тарифної політики у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, у нафтогазовому комплексі, сприяння впровадженню стимулюючих методів регулювання цін;
6) сприяння ефективному функціонуванню товарних ринків на основі збалансування інтересів держави, суб'єктів природних монополій та споживачів товарів (послуг), що виробляються (надаються) суб'єктами природних монополій;
7) забезпечення самоокупності діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках;
8) захист прав споживачів товарів (послуг) на ринку, що перебуває у стані природної монополії, та на суміжних ринках у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, у нафтогазовому комплексі;
9) забезпечення рівних можливостей для доступу споживачів до товарів (послуг) на ринках, які перебувають у стані природної монополії;
10) обмеження впливу суб'єктів природних монополій на державну політику та сприяння конкуренції на суміжних ринках з метою забезпечення ефективного функціонування відповідних галузей.
Згідно з ст. 30 ГПК України в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів. Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.
Господарський суд, керуючись ст. 30 ГПК України, вважає необхідним викликати у судове засідання для дачі пояснень посадову особу Сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Миколаївській області (54017 ОСОБА_1, вул. Потьомкінська, 91, а/с № 195).
Розглянувши клопотання сторін про відкладення розгляду справи, господарський суд ухвалив їх задовольнити та відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 30, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти розгляд справи на 12.10.2015 о 16 год. 30 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, ОСОБА_8, вул. Адміральська, 22, поверх 9.
2. Викликати у судове засідання 12.10.2015 о 16 год. 30 хв. посадову особу Сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Миколаївській області (54017 ОСОБА_1, вул. Потьомкінська, 91, а/с № 195) для дачі усних та письмових пояснень по суті спору.
Повідомити Сектор Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Миколаївській області, що він зобов'язаний направити в судове засідання 12.10.2015 о 16 год. 30 хв. посадову особу.
Ця особа має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів.
3. Зобов'язати Позивача за 5 дні до судового засідання надати до відділу документального забезпечення суду:
- докази направлення Сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Миколаївській області (54017 ОСОБА_1, вул. Потьомкінська, 91, а/с № 195) копії позовної заяви з доданими до неї документами;
- докази, підтверджуючі підстави не підписання членом комісії ДП "Енергоринок" акту робочої комісії з приймання в експлуатацію АСКОЕ позивача від 24.02.2003.
Суддя Д.О.Бездоля