номер провадження справи 19/80/14
15.09.2015 Справа № 908/2560/14
За скаргою Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»
на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції
За позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, 26)
до Обслуговуючого садівничого кооперативу «Вогнеборець» (70433, Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, поштова адреса: 69118, АДРЕСА_1)
про внесення змін до Договору
Суддя Давиденко І.В.
Представники сторін:
Від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю № 345 від 15.06.15.
Від відповідача: не з'явився
Від Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції: не з'явився
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 18.09.14. у справі № 908/2560/14 позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Обслуговуючого садівничого кооперативу «Вогнеборець» про внесення змін до Договору задоволено повністю.
Вказане вище рішення суду набрало законної сили з 06.10.14., на підставі якого Господарським судом Запорізької області 03.12.14. видано відповідний наказ № 908/2560/14.
До Господарського суду Запорізької області 06.08.15. від Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на підставі ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу надійшла скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції, відповідно до якої Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» просить суд: визнати дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 03.12.14. у справі № 908/2560/14 неправомірними; визнати постанову Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 03.12.14. у справі № 908/2560/14 недійсною.
Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.10., скаргу на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції передано на розгляд судді Давиденко І.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.08.15. у справі № 908/2560/14 прийнято скаргу до розгляду, розгляд скарги призначений на 15.09.15. о 11-00.
Представник позивача в судовому засіданні 15.09.15. підтримав вимоги, викладені в скарзі Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції.
Представники відповідача та Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції в судове засідання 15.09.15. не з'явились.
Розглянувши в судовому засіданні 15.09.15. скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції, суд відмовив в її задовольнив з огляду на наступне:
Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Згідно з ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.
Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» (ч. 2 ст. 2 Закону України “Про виконавче провадження”).
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Запорізької області від 18.09.14. у справі № 908/2560/14 позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Обслуговуючого садівничого кооперативу «Вогнеборець» про внесення змін до Договору задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача 1218,00 грн. судового збору.
Вказане вище рішення суду набрало законної сили з 06.10.14., на підставі якого Господарським судом Запорізької області 03.12.14. видано відповідний наказ № 908/2560/14.
Постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) № 48082357 від 17.07.15., яка складена державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції ОСОБА_2 встановлено, що виконавчий документ (наказ № 908/2560/14 від 03.12.14.) не відповідає вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, не зазначена повна адреса боржника у виконавчому документі, в зв'язку з цим державним виконавцем відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 908/2560/14 від 03.12.14.
При винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 17.07.15. державний виконавець керувався п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі, зокрема, невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у виконавчому документі зазначаються: зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Як вбачається з матеріалів справи, в наказі Господарського суду Запорізької області № 908/2560/14 від 03.12.14. зазначені такі адреси Обслуговуючого садівничого кооперативу «Вогнеборець»: 70433, Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка; поштова адреса: 69118, АДРЕСА_1.
Відповідно до ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 19172860 від 19.08.14. місцезнаходженням Обслуговуючого садівничого кооперативу «Вогнеборець» є: с. Новоолександрівка, Запорізький район, Запорізька область, 70433.
Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що адреса, зазначена в наказі Господарського суду Запорізької області № 908/2560/14 від 03.12.14., відповідає адресі, яка зазначена у ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 19172860 від 19.08.14.
Таким чином, у державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції не було правових підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження, а постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження прийнята безпідставно, оскільки виконавчий документ відповідає вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження».
Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування і подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» № 9 від 17.10.12. встановлено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Задовольнити скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на дії Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції задовольнити в повному обсязі.
2. Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) № 48082357 від 17.07.15.
3. Визнати недійсною постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) № 48082357 від 17.07.15.
4. Копію ухвали направити сторонам у справі та Відділу державної виконавчої служби Запорізького районного управління юстиції (69076, м. Запоріжжя, вул. Гудименко, 16-А).
Суддя І.В. Давиденко