29.09.15р. Справа № 904/7843/14
За позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сучасна оселя", сел. Дослідне, Дніпропетровська область
до відповідача-1: Державного підприємства Дослідне господарство "Дніпро" Інститут сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України, сел. Дослідне, Дніпропетровська обл.
відповідача-2: Державної установи Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України, м. Дніпропетровськ
відповідача-3: Національної академії аграрних наук України, м. Київ
про зобов'язання передати на баланс житловий комплекс та земельну ділянку, зобов'язання підписати Акт приймання-передачі
Суддя Мельниченко І.Ф.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, довідка № 2505 від 16.07.07р., керівник;
від відповідача-1: ОСОБА_2, дов. № 1 від 02.01.15р., представник;
від відповідача-2: ОСОБА_2, дов. № 1 від 02.01.15р., представник;
від відповідача-3: не з'явився.
Позивач звернувся до господарського суду з позовом до Державного підприємства “Дослідне господарство “Дніпро” Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України; Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України м. Дніпропетровськ; Національної академії аграрних наук України м. Київ про зобов'язання відповідачів передати позивачу на баланс житловий комплекс та земельну ділянку прибудинкової території, що знаходяться за адресою: Дніпропетровський район, селище Дослідне, вул. Наукова, буд.44 разом з технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію будинку, плани зовнішніх мереж, план прибудинкової земельної ділянки та інші документи, які видані відповідачу 1 на будинок); та про зобов'язання першого відповідача підписати з позивачем акт приймання-передачі житлового комплексу та прибудинкової земельної ділянки у формі та порядку, визначеному “Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002р.
08.12.14 р. господарським судом Дніпропетровської області було розглянуто вказаний спір, за результатами якого було прийнято рішення про відмову у задоволенні вимог позивача.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.04.15 р. рішення господарського суду Дніпропетровської області залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 07.07.15 року скасовано рішення господарського суду Дніпропетровської області та Постанову ДАГС від 02.04.15р., справу № 904/7843/14 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до п. 3.1.3 розгляд справи доручено судді Мельниченко І.Ф., у зв'язку з чим справа № 904/7843/14 прийнята до провадження та призначено судове засідання на 15.09.15р.
Перший і другий відповідачі заперечують проти позовних вимог посилаючись на те, що Державному підприємству Дослідне господарство "Дніпро" Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України заборонено без дозволу Президії академії безоплатно передавати в будь-якій формі закріплене за ним державне майно іншим установам, організаціям, підприємствам, а також громадянам. Спірний житловий комплекс є державною власністю та належить Національній академії аграрних наук України на праві господарського відання і переданий ДП "Дослідне господарство "Дніпро" Інституту сільського господарства степової зони, що перебуває у її віданні, на праві оперативного управління.
Крім того, відповідачі посилаються на рішення господарського суду Дніпропетровської області у справі № 16/215-09 (39/143-08) від 13.10.09 р., яким позивачу відмовлено у передачі спірного житлового комплексу з балансу на баланс; та на рішення у справі № 18/285-10 (16/210-09) від 10.02.2011 р., яким позивачу відмовлено у визнанні права власності на спірну земельну ділянку прибудинкової території.
Заперечуючи проти заявлених вимог, третій відповідач посилався на те, що Національна академія аграрних наук України не уповноважена жодним нормативно-правовим актом, що регламентує її правовий статус та діяльність, передавати об'єкти державної власності на баланс об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Сучасна оселя".
29.09.15 р. в судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.).
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
Згідно з пунктом 1.1 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сучасна оселя», вказане об'єднання створене власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку №44 на вул. Науковій в сел. Дослідному.
Згідно протоколу № 16 від 05.05.2014р. зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сучасна оселя», на яких були присутні власники квартир: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, було прийнято рішення про передачу з балансу на баланс позивача будинку № 44, а також всіх прибудинкових будівель, споруд та прибудинкової земельної ділянки, що знаходяться за адресою - Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Дослідне, вул. Наукова.
На підставі викладеного, позивач листом № 14/11 від 05.05.2014р. звернувся до відповідачів з пропозицією розглянути питання щодо передачі житлового комплексу, розташованого за адресою Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Дослідне, вул. Наукова, буд. 44, з балансу на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сучасна оселя».
В листі-відповіді №279 від 20.05.2014р. перший відповідач повідомив позивача про готовність розглянути питання щодо передачі в установленому порядку житлового комплексу на баланс об'єднання за умови надання правовстановлюючих документів та належним чином засвідченої копії протоколу №16 від 05.05.2014р.
В листі - відповіді № 542 від 08.05.2014р. другий відповідач повідомив про те, що вказаний житловий комплекс знаходиться на балансі Державного підприємства Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України сел. Дослідне. Адміністрація інституту заперечує проти передачі житлового комплексу на баланс об'єднання у запропонований спосіб, оскільки, це суперечить чинному законодавству.
З огляду на викладене, позивач звернувся до суду з відповідним позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що відповідачі не забезпечили передачу житлового комплексу будинку на баланс ОСББ „Сучасна оселя”, що не відповідає вимогам законодавства. Крім того, позивач просить зобов'язати відповідачів передати земельну ділянку прибудинкової території, що знаходиться за тією ж адресою, що і житловий комплекс.
Заявлені вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції чинній на час звернення з позовом) житловий комплекс - єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.
Згідно ст. 4 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", майно об'єднання утворюється з: майна, переданого йому співвласниками у власність; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.
Відповідно до ст. 11 вказаного Закону, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.
ДП "Дослідне господарство "Дніпро", на балансі якого перебуває спірний житловий комплекс, є державним підприємством, створеним Українською академією аграрних наук на базі частини її майна.
Постановою Президії ОСОБА_5 УРСР від 29.07.1991 року "Про статус академії аграрних наук" за Українською академією аграрних наук закріплено землю, всі основні фонди та інше майно, що знаходяться в розпорядженні її установ; порядок їх володіння та використання визначаються виключно Президією академії.
В силу ч. 10 ст. 15 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", держава передає академіям у безстрокове, безоплатне користування без права зміни форми власності основні фонди, обігові кошти. Використання майна, переданого академіям, здійснюється ними відповідно до законодавства та статутів академій.
Статутом Української академії аграрних наук, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 175, академія є державною науковою організацією, заснованою на державній власності, яка здійснює наукові дослідження з проблем агропромислового комплексу України; Президія Української академії аграрних наук здійснює повноваження щодо управління об'єктами державної власності, які знаходяться в розпорядженні її наукових установ та дослідних господарств.
Майновий комплекс Академії складають всі матеріальні та нематеріальні активи (об'єкти майнового комплексу), які обліковуються на балансах Академії і установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, і закріплені державою за Академією в безстрокове користування (пункт 67 Статуту); об'єкти майнового комплексу Академії належать їй на праві господарського відання і передаються установам, підприємствам та організаціям, що перебувають у її віданні, на праві оперативного управління з урахуванням особливостей, встановлених законодавством та цим Статутом (пункт 68 Статуту); Академія, здійснюючи повноваження з управління об'єктами майнового комплексу, забезпечує реалізацію прав держави як власника цих об'єктів, ефективно їх використовує та розпоряджається у межах, визначеним законодавством, з метою розвитку науки і техніки для задоволення соціальних, економічних та інших потреб держави (пункт 69 Статуту).
Тобто, спірний житловий комплекс є державною власністю та належить Українській академії аграрних наук на праві господарського відання і переданий ДП "Дослідне господарство "Дніпро", що перебуває у її віданні, на праві оперативного управління.
Пунктом 4.1 Статуту ДП "Дослідне господарство "Дніпро", затвердженим Президентом Української академії аграрних наук 15.12.2006 р., визначено, що майновий комплекс господарства складають всі матеріальні та нематеріальні активи, які обліковуються на балансі господарства і закріплені за ним академією або придбані господарством за рахунок бюджетних коштів, а також кошти від фінансово-господарської діяльності господарства, або набуті іншим шляхом, не забороненим законодавством.
Пунктом 4.21 Статуту господарству заборонено без дозволу Президії академії безоплатно передавати в будь-якій формі закріплене за ним державне майно іншим установам, організаціям, підприємствам, а також громадянам.
Зазначені вище обставини, встановлені господарським судом Дніпропетровської області в рішенні від 13.10.2009 р. при розгляді справи № 16/215-09 (39/143-08), яке набрало законної сили 03.12.2009 р.
Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що ДП "Дослідне господарство "Дніпро", на балансі якого знаходиться спірний житловий комплекс, не може передати зі свого балансу на баланс позивача спірний житловий комплекс без відповідного дозволу Президії Української академії аграрних наук.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору встановлюються на підставі доказів.
При цьому, в силу ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказів, як б свідчили про те, що Президія Української академії аграрних наук надала дозвіл ДП "Дослідне господарство "Дніпро" на безоплатне передання з свого балансу на баланс ОСББ "Сучасна оселя" спірного житлового комплексу, позивачем надано не було.
Крім того, нормами чинного законодавства, зокрема Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", передбачено право об'єднання співвласників багатоквартирного будинку прийняти будинок на баланс, однак не передбачено обов'язку існуючого балансоутримувача передати відповідний будинок на баланс цьому об'єднанню.
Не підлягають задоволенню і вимоги позивача щодо передачі на його баланс земельної ділянки, зважаючи на відсутність будь-яких обґрунтувань та доказів, як б підтверджували правомірність вказаних вимог.
Безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню є і вимоги позивача щодо зобов'язання першого відповідача підписати з ним акт приймання-передачі, зважаючи на те, що дана вимога є похідною від вимог про зобов'язання передати житловий комплекс та земельну ділянку прибудинкової території на баланс останнього, підстав для задоволення яких суд не вбачає.
З огляду на викладене, господарський суд приходить до висновку про безпідставність вимог позивача, в зв'язку з чим в їх задоволенні суд відмовляє у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 1, 11 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"”, ст.ст. 32, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено: 05.10.15 р.
Суддя ОСОБА_6