ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 вересня 2015 року м. Київ № 826/22369/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича про визнання протиправними дії відповідачів щодо невключення ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкдажами та про зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича вчинити дії.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VІ з урахуванням внесених змін Законом України від 22.05.2015 р. N 484-VIII.
Так, відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач разом з позовною заявою просив звільнити його від сплати судового збору на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів".
Проте, суд зауважує, що спірні правовідносини не регулюються Законом України "про захист прав споживачів", а тому дана спеціальна норма не може бути застосована в частині звільнення позивача від сплати судового збору за звернення до адміністративного суду з вимогами про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії суб'єктів владних повноважень.
Інших обґрунтованих клопотань про звільнення від оплати судового збору позивачем не надано.
Крім того, відповідно до статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи, що позивачем не надано копії позовних матеріалів для одного з відповідачів, документу про сплату судового збору, а також не обґрунтовано підстави звільнення від його оплати, суд вважає за доцільне залишити адміністративний позов ОСОБА_1 без руху з наданням часу до 16.10.2015 для усунення недоліків позову шляхом надання суду документу про сплату судового збору з вірно сплаченим розміром судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та відповідною відміткою про перерахування сплачених коштів до Державного бюджету України або обґрунтоване клопотання підстав звільнення від оплати судового збору.
Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу строк до 16 жовтня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки встановленні ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу н е було оскаржено.
Суддя В.І. Келеберда