ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 вересня 2015 року м. Київ № 826/22368/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою
за позовом
Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"
до
Державної інспекції сільського господарства в Харківській області
про
визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" звернулось до суду з позовом до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області про визнання протиправною відмову Державної інспекції сільського господарства в Харківській області у видачі дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої на території Забродівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, для проведення бурових робіт (Будівництво свердловини №16 Кузьмичівської площі); зобов'язання Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області видати Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» дозвіл зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої на території Забродівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, для проведення бурових робіт (Будівництво свердловини №16 Кузьмичівської площі); визнання протиправною відмову Державної інспекції сільського господарств; Харківській області у видачі дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покрив) (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області, для проведення бурових робіт (Будівництво свердловини №107 Кобзівського родовища); зобов'язання Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області видати Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» дозвіл зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земелі ділянки, розташованої на території Кобзівської сільської ради Красноірадсь району Харківської області, для проведення бурових робіт (Будівнії: свердловини №107 Кобзівського родовища); визнання протиправною відмову Державної інспекції сільського господарства в Харківській області у видачі дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області для проведення бурових робіт (Будівництво свердловини №658 Шебелинського ГКР) та про зобов'язання Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області видати Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, розташованої на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, для проведення бурових робіт (Будівництво свердловини №658 Шебелинського ГКР).
З урахуванням викладеного предметом адміністративного оскарження є 3 вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 р. № 3674-VІ з урахуванням внесених змін Законом України від 22.05.2015 р. N 484-VIII.
Так, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір справляється у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем додано платіжне доручення № 1095 від 16.09.2015 року про сплату судового збору у розмірі 1218,00 грн.
Проте, враховуючи, що позивачем об'єднано три вимоги немайнового характеру, то і судовий збір в силу приписів абзацу 2 пункту 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" належить сплатити за кожну вимогу немайнового характеру окремо.
Крім того, відповідно до статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи, що позивачем надано документ про сплату судового збору в розмірі меншому ніж передбачено Законом України “Про судовий збір”, суд вважає за доцільне залишити адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" без руху з наданням часу до 16.10.2015 року для усунення недоліків позову шляхом надання суду документу про сплату судового збору з вірно сплаченим розміром кожну вимогу немайнового характеру та відповідною відміткою про перерахування сплачених коштів до Державного бюджету України.
Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1.Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" без руху .
2. Встановити позивачу строк до 16 жовтня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки встановленні ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу н е було оскаржено.
Суддя В.І. Келеберда