копія
10 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/1838/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Суми до приватного підприємства "Суми-Текс" про стягнення заборгованості ,-
Державна податкова інспекція в місті Суми звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємства "Суми-Текс" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в сумі 793111,03 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що ДПІ в м. Суми було проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Суми-Текс" з питань повернення валютних цінностей із-за меж України по окремим зовнішньоекономічним контрактам, за результатами якої було складено акт та прийнято податкові повідомлення-рішення №0000992201/83761 від 04.12.2009р. на суму 615294,21 грн. та №0000982201 04.12.2009р. на суму 680,00 грн. про застосування штрафних санкцій за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та порушення порядку декларування валютних цінностей. Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду, в задоволенні позову було відмовлено.
Також, ДПІ в м. Суми було проведено планову виїзну перевірку ПП "Суми-Текс" з питань дотримання податкового законодавства, за результатами якої складено акт та прийняте податкове повідомлення-рішення №00003220/2317 від 19.01.2010р. на суму 146051,14 грн. про застосування штрафних санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржене до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду, в задоволенні позову було відмовлено.
Крім того, ДПІ в м. Суми було проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Суми-Текс" з питань повернення валютних цінностей із-за меж України по окремим зовнішньоекономічним контрактам, за результатами якої складено акт та прийняті податкові повідомлення-рішення №0000152201/16732 від 15.03.2010 на суму 31027,91 грн. та №0000272201/28076 від 31.03.2010 на суму 57,77 грн. про застосування штрафних санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішенння №0000152201/16732 від 15.03.2010 року було оскаржено до Сумського окружного адміністративного суду, ухвалою якого адміністративний позов ПП "Суми-Текс" було залишено без розгляду.
Таким чином, станом на 17.03.2011 року залишок несплаченої суми штрафних санкцій становить 793111,03 грн.
Відповідач повідомлявся про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною в витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, а саме: 40031, м. Суми, вул. Курська, 147 та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 Кодексу адміністративного судочинства вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів справи, ДПІ в м. Суми було проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Суми-Текс" з питань повернення валютних цінностей із-за меж України по окремим зовнішньоекономічним контрактам за період з 01.01.2008 по 25.11.2009р., за результатами якої складено акт №8316/220/31397273 від 30.11.2009 (а.с.11-14).
Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. ст. 1, 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" та п. 1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю".
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000992201/83761 від 04.12.2009 (а.с.8) про застосування штрафних (фінансових) за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 615294,21 грн. та №0000982201/83760 від 04.12.2009 (а.с.9) про застосування штрафних (фінансових) за порушення порядку декларування валютних цінностей в розмірі 680,00 грн.
Не погодившись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями ПП "Суми-Текс" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ДПІ в м. Суми про скасування податкових повідомлень-рішень №0000992201/83761 від 04.12.2009р. та №0000982201 04.12.2009р.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 06.07.2010р. по справі № 2а-4934/10/1870 (а.с.52-55) в задоволенні позову ПП "Суми-Текс" відмовлено в повному обсязі. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2010 року (а.с.56-57) постанову Сумського окружного адміністративного суду залишено без змін.
Крім того, ДПІ в м. Суми було проведено планову виїзну перевірку ПП "Суми-Текс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 30.09.2009 та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 30.09.2009р., за результатами якої складено акт №9251/235/31397273/83 від 30.12.2009 року (а.с.34-42).
В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем: п. 4.1 ст. 4, п.п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.3.3 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 25100,00 грн.; п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), внаслідок чого донараховано податок на додану вартість в сумі 26992,00 грн.; п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин); ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті".
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення №000003220/2317 від 19.01.2010 (а.с.33) про застосування фінансових санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 146051,14 грн.
Не погодившись із вказаним податковим повідомленням-рішенням ПП "Суми-Текс" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ДПІ в м. Суми про скасування податкового повідомлення-рішення №000003220/2317 від 19.01.2010р.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 06.07.2010р. по справі № 2а-2815/10/1870 (а.с.58-60) в задоволенні позову ПП "Суми-Текс" відмовлено в повному обсязі. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010 року (а.с.61-62) постанову Сумського окружного адміністративного суду залишено без змін.
Також, ДПІ в м. Суми було проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Суми-Текс" з питань повернення валютних цінностей із-за меж України по окремим зовнішньоекономічним контрактам за період з 01.10.2009 по 27.02.2010р., за результатами якої складено акт №1389/220/31397273 від 01.03.2010р. (а.с.26-28).
Перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті".
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Суми були прийняті податкові повідомлення-рішення №0000152201/16732 від 15.03.2010 (а.с.25) про застосування фінансових санкцій за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 31027,91 грн. та №0000272201/28076 від 31.03.2010 (а.с.24) про застосування фінансових санкцій за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 57,77 грн.
Податкове повідомлення-рішення №0000152201/16732 від 15.03.2010 року було оскаржене до Сумського окружного адміністративного суду, ухвалою якого адміністративний позов ПП "Суми-Текс" було залишено без розгляду (а.с.51). Вказане рішення набрало законної сили 16.08.2010р. (а.с.71).
Податкове повідомлення-рішення №0000272201/28076 від 31.03.2010р. про застосування фінансових санкцій за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 57,77 грн. в судовому порядку не оскаржувалось, доказів скасування вказаного податкового повідомлення-рішення позивачем не надано.
Таким чином, судами першої та апеляційної інстанцій підтверджена правомірність винесення податкових повідомлень-рішень №0000992201/83761 від 04.12.2009р., №0000982201 04.12.2009р., №00003220/2317 від 19.01.2010р., №0000152201/16732 від 15.03.2010 та застосованих ними штрафних санкцій.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи те, що доказів скасування чи зупинення виконання рішень судів першої та апеляційної інстанції відповідачем не надано, сума штрафних санкцій на час розгляду справи в загальному розмірі 793111,03 грн. залишається несплаченою, позовні вимоги визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження підлягають виконанню негайно.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Суми до приватного підприємства "Суми-Текс" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємства "Суми-Текс" (40000, м. Суми, вул. Курська, 147, і.к. 31397273) в доход бюджету (р/р 3111015700002, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 793111,03 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Гелета
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Гелета