про залишення позовної заяви без руху
01 жовтня 2015 р. № 814/3739/15
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва до приватного акціонерного товариства "Зангас-НГС" про стягнення заборгованості в сумі 393,85 грн., -
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва до приватного акціонерного товариства "Зангас-НГС" про стягнення заборгованості в сумі 393,85 грн. Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає. Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір”. Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону). Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до суду позовної заяви встановлюється згідно ч.3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року. Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд стягнути з приватного акціонерного товариства "Зангас-НГС" заборгованості в сумі 393,85 грн. Відповідно до п.1 ч.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати , а тому судовий збір за даним позовом складає -1218,00 грн. Проте, позивачем разом з адміністративним позовом надано до суду заяву про звільнення від сплати судового збору, в задоволенні якої суд ухвалою від 01.10.2015 року відмовив. З огляду на викладене, позивачем не сплачено судовий збір за подання вказаного позову майнового характеру, у зв'язку із чим, суд зазначає позивачу про необхідність сплатити судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України “Про судовий збір” в розмірі - 1218,00 грн. на банківські реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у м. Миколаєві (місто 22030001), код отримувача - 37992781, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, рах№31217206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030001. Крім того, системний аналіз приписів ст. 105, 106 КАС України свідчить про те, що позивач спочатку викладає обставини, за яких, на його думку, було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. За наявності у позивача доказів ним додаються їхні оригінали або копії до позовної заяви. Так, позивач у своїй позовній заяві зазначає, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва та повинен відшкодувати останньому заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 393,85 грн. за вересень 2015 року. При цьому у якості доказів, які обґрунтовують заявлені позивачем вимоги останнім надано до суду лише копію розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1, копію витягу з ЄДР та картку особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2. Таким чином, позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, до адміністративного позову не надано: довідки про знаходження підприємства на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва; доказів на підтвердження призначення пенсії пенсіонеру ОСОБА_1, зокрема, засвідчених копій: довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, довідки, уточнюючої особливий характер роботи або умови праці для призначення пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1В, протоколу про призначення пенсії, заяви про призначення пенсії; копії довідки про виплату вищевказаному пенсіонеру пенсії за вересень 2015 року. При цьому, позивачем не зазначено жодних причин неможливості надання вказаних документів до суду. Відтак, перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано без додержання зазначених вимог. Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду документів, зазначених в ухвалі суду та надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 1218,00 грн. За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків. Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва до приватного акціонерного товариства "Зангас-НГС" про стягнення заборгованості в сумі 393,85 грн. - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в строк до 15.10.15 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу. Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Г. В. Лебедєва