ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"13" вересня 2011 р. Справа № 2a-4859/08/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Матуляка Я.П.
при секретарі Андрейчук Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Першого заступника прокурора в Івано-Франківській області в інтересах держави: Урядового органу державного управління - Державної інспекції з енергозбереження в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних матеріалів "Осмолода"
про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів в сумі 21013,94 грн.,-
11.08.2008 року Перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави: Урядового органу державного управління - Державної інспекції з енергозбереження в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області (далі -позивач) звернувся з адміністративним позовом в до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних матеріалів "Осмолода" (далі -відповідач) про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів в сумі 21013,94 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем нераціонально (неефективно) використовувалась паливно-енергетичні ресурси чим порушено п. «є» ст.27 Закону України «Про енергозбереження», про що складено акт перевірки за № 18/10-13-168 від 03.06.2008 року. На підставі вищевказаного акта перевірки внесено постанову за № 18/10-14-6 від 03.06.2008 року про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів, якою до відповідача застосована економічна санкція в розмірі 21013,94 гривень. Однак, дані кошти відповідачем не відшкодовано, а тому вони підлягають стягненню в судовому порядку.
Прокурор у судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення (рекомендоване).
Представник позивача в засідання не з'явився, однак на адресу суду направив заяву в якій просив проводити розгляд справи без участі представника інспекції, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю прибуття в судове засідання, оскільки повиненн бути присутнім в судовому засіданні в Рівенському апеляційному господарському суді.
У відповідності до вимог ч.2 ст. 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Представник відповідача в судове засідання не з'являвся неодноразово, подаючи при цьому клопотання про відкладення розгляду справи. Крім того, судом не встановлено неможливості залучення до участі у справі іншого представника відповідача, незважаючи на завчасне повідомлення відповідача про дату розгляду справи.
За таких обставин суд вважає заявлені представником відповідача клопотання необґрунтованими, такими що подані з метою безпідставного збільшення строків розгляду справи і вирішення відповідного публічно-правового спору шляхом зловживання наданими процесуальними правами та в порушення вимог ч.2 ст. 49 КАСУ.
Таким чином виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду справи за відсутності представника відповідача.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотивів.
Судом встановлено, що 03.06.2008 року державним інспектором територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області ОСОБА_1 проведена комплексна перевірка стану використання паливно-енергетичних ресурсів ТзОВ "Центр будівельних матеріалів "Осмолода".
В ході перевірки виявлено факти нераціонального використання паливно-енергетичних ресурсів, що відповідно до п. «є» ст. 27 Закону України «Про енергозбереження» є порушенням законодавства про енергозберезення. За наслідками перевірки складений акт за № 18/10-13-168 від 03.06.2008 року (а.с. 13 -15).
Для усунення порушень виявлених при проведенні перевірки та зазначених у вказаному акті, внесено припис за № 18/10-13-168 від 03.06.2008 року (а.с. 16).
На підставі вищевказаного акта перевірки, постановою від 03.06.2008 року № 18/10-14-6 про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів до відповідача застосована підвищена плата за нераціональне (неефективне) використання електроенергії в розмірі 21013,94 гривень (а.с. 17).
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою ТзОВ «Центр будівельних матеріалів «Осмолода», звернулась із позовом до адміністративного суду.
10.10.2008 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду провадження в даній справі було зупинено згідно п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, до набрання законної сили рішення по справі №2а-4400/08/0970 за позовом ТзОВ "Центр будівельних матеріалів "Осмолода" до територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області про скасування постанови № 18/10-14-6 від 03.06.2008 року про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів, стягнення якої є предметом розгляду даної справи.
15.04.2009 року по справі №2а-4400/08/0970 постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду в задоволенні позову ТзОВ "Центр будівельних матеріалів "Осмолода" - відмовлено.
Не погодившись із вищевказаним рішенням товариством з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних матеріалів "Осмолода" подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду.
15.06.2011 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою залишено без задоволення апеляційну скаргу ТзОВ ЦМБ "Осмолода", а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.04.2009 року - без змін.
В зв'язку з вищенаведеним, постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.04.2009 року по справі №2а-4400/08/0970, набрала законної сили.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Оскільки, обставина, з приводу правомірності застосування до відповідача підвищеної плати за перевитрати, нераціональне, неефективне використання 19995 кВт х год. електричної енергії в розмірі 21 013, 94 грн., встановлена постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.04.2009 року, яка набрала законної сили згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 року, то вона не підлягає доказуванню.
Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості зі сплати підвищеної плати за нераціональне використання паливо-енергетичних ресурсів в сумі 21013,94 гривень не подано, суд дійшов висновку про те, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних матеріалів "Осмолода" в дохід бюджету кошти за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів в сумі 21013 (двадцять одну тисячу тринадцять) грн. 94 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: (підпис) ОСОБА_2
Постанова складена в повному обсязі 16.09.2011 року.