ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1
02 жовтня 2015 року 15:40 Справа № 808/8286/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали у справі
за позовом ОСОБА_2
до Відділу ведення державного реєстру виборців Мелітопольської міської ради
про зобов'язання вчинити певні дії,
02 жовтня 2015 року о 12 год.20 хв. ОСОБА_2 (далі - позивач або ОСОБА_2В.) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу ведення державного реєстру виборців Мелітопольської міської ради (далі - відповідач або Відділ ведення державного реєстру виборців) в якому позивач просить суд зобов'язати Відділ ведення державного реєстру виборців задовольнити заяву позивача про зміну виборчої адреси та визначити його місцем голосування адресу: м.Мелітополь, вул. Чайковського, 59/7, дільниця 230760.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, які порушують законодавство про вибори та референдум регламентовані ст. 174 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 174 КАС України, виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, якщо такі рішення, дії чи бездіяльність порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.
Позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб подається до окружного адміністративного суду за їх місцезнаходженням. Позовна заява щодо дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум, подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за їхнім місцезнаходженням.
Позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою - сьомою статті 172 цього Кодексу.(ч. 4 ст.172 КАС України).
Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач вважає, що його права порушено відмовою відповідача у задоволенні поданої ним заяви про тимчасову зміну місця для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року, в зв'язку з чим просить суд зобов'язати відповідача задовольнити його заву про зміну виборчої адреси та визначити його місцем голосування адресу: м.Мелітополь, вул. Чайковського, 59/7, дільниця 230760.
Як встановлено з матеріалів позовної заяви, відповідачем відмовлено ОСОБА_2 в задоволенні його заяви рішенням-відповіддю від 23.09.2015 за №805. Вказане рішення позивач також отримав 23.09.2015, про що він зазначив в позовній заяві.
Таким чином, останнім днем для оскарження зазначеного рішення, дій чи бездіяльності відповідача по розгляду заяви позивача було 28 вересня 2015 року.
Позивач звернувся з позовною заявою до Запорізького окружного адміністративного суду 02 жовтня 2015 року, тобто, з пропуском строку встановленого ст.172 КАС України.
Особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення визначені в ст. 179 КАС України.
Відповідно до вимог ст.179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.
Строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.
Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
В зв'язку з тим, що позивач звернувся до суду з пропуском встановленого строку, а строки подання позовних заяв не підлягають поновленню, адміністративний позов ОСОБА_2 слід залишити без розгляду.
Крім того ОСОБА_2 додано до позову копію ухвали Мелітопольського міськрайонного суду від 30.09.2015 по справі №320/8431/15-а про повернення його позовної заяви з цими ж позовними вимогами у зв'язку з непідсудністю цьому суду.
Проте, як встановлено судом з офіційного веб-порталу «Судова влада України» позивач звернувся з позовом до Мелітопольського міськрайонного суду - 29 вересня 2015 року, тобто також з пропуском строку встановленого ст. 172 КАС України (роздруківка з офіційного веб-порталу «Судова влада України» долучена до матеріалів справи).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 100, 160, 165, 172-179 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_2 до Відділу ведення державного реєстру виборців Мелітопольської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Суддя Ю.П.Бойченко