01 жовтня 2015 року
Справа № 808/8267/15
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали подання
за заявою Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області
до Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради
про стягнення коштів за податковим боргом ,
01.10.2015 о 15-30 год. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду з поданням до Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти за податковим боргом.
Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Нормою п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що після одержання позовної заяви суддя, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Подання не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме в порушення ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не залучений документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, що діяла на момент звернення позивача до суду) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою цієї статті визначено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно зі ст. 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.
Так, судом встановлено, що заявник не додав до подання доказів про сплату судового збору.
При цьому, ст. 5 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, що діяла на момент звернення позивача до суду) встановлені пільги щодо сплати судового збору.
Варто зазначити, що перелік статті 5 Закону України “Про судовий збір” є вичерпним, а отже з огляду на вище викладене податковий орган не звільняється від сплати судового збору за подання про стягнення коштів за податковим боргом платника податків на рахунках платника податків, оскільки ця форма звернення до суду (подання) не передбачена в даному переліку.
Ця обставина перешкоджає суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною четвертою статті 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання доказів сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 106, 183-3 КАС України, суд, -
Подання - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків подання до 15-00год. 02 жовтня 2015 року Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду доказів сплати судового збору.
У разі невиконання вимог цієї ухвали подання буде вважатись неподаним і буде повернуто заявникові.
Копію ухвали направити позивачу позивача.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Нечипуренко