10 серпня 2015 року Справа № 808/3914/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Резніченко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, адміністративну справу
за позовною заявою ОСОБА_1
до відповідачів: 1. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
2. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "ДЕЛЬТА БАНК" ОСОБА_2
треті особи: 1. ПАТ "Дельта Банк"
2. ПАТ Комерційний банк "Приватбанк"
про: визнання бездіяльності не правомірною та зобов'язання вчинити певні дії. -
ОСОБА_3 звернулась до суду із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "ДЕЛЬТА БАНК" ОСОБА_2, в якому просила суд:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_2 щодо невнесення даних вкладника ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Списку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми, і непередання такого Списку до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" ОСОБА_2 надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію для внесення даних вкладника ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Списку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми.
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести зміни до Списку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми, включивши до нього дані вкладника ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб передати до банку-агенту Список вкладників ПАТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми, із включеними до нього даними вкладника ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) для здійснення виплати.
23.07.2015 судом, на підставі ст. ст. 104-107 КАС України, відкрито провадження у адміністративній справі № 808/3914/15 та призначено справи до судового розгляду на 10.08.2015.
В судовому засіданні 10.08.2015 представник позивача заявив клопотання про зміну прізвища позивача з ОСОБА_3 на ОСОБА_1 у зв'язку із заміжжям останньої.
Представники відповідача-2 та третьої особи-1, проти клопотання представника позивача не заперечили.
Суд прийняв уточнення найменування позивача.
Крім того, представник позивача заявив письмове клопотання про витребування від відповідачів доказів. Зокрема, від відповідача -1: Перелік вкладників (із зазначенням дати та вхідного номеру), що направлений Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" ОСОБА_2; Відомості чи включена ОСОБА_1 до вищевказаного переліку; Відомості щодо дати затвердження Фондом реєстру вкладників для здійснення виплат та чи включена вкладник ОСОБА_1 до вказаного затвердженого реєстру, якщо включена надати відповідну виписку; Чи включено Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в подальшому ОСОБА_1 у відповідний реєстр; Письмові пояснення щодо підстав блокування коштів на рахунках ОСОБА_1 рішенням виконавчої дирекції із нормативним обгрунтуванням такого рішення та копіями підтверджуючих документів. Та від відповідача -2 : Відомості чи була включена ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із наданням виписки із переліку у разі такого включення; Письмові пояснення із підтверджуючими документами щодо причин не включення до вищевказаного переліку, норм законодавства, якими керувалась Уповноважена особа Фонду при не включенні позивача в такий перелік; Відомості чи включена ОСОБА_1 до переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до ст. 26 ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", якщо включена, зазначити повні та вичерпні підстави для такого включення особи у вказаний перелік із посиланням на норми законодавства; Відомості із зазначенням розміру грошових коштів які знаходилися на рахунках ОСОБА_1 № 26209704363929, № 26203005970318, № 26305113020694 станом на день отримання рішення про здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк".
Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, суд вважає його таким, що не суперечить діючому законодавству, обґрунтованим та направленим на повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а, отже, таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне:
Відповідно до ч.3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Зважаючи на те, що вивчення документів та доказів визначених позивачем у клопотанні має суттєве значення для вирішення справи по суті та, у зв'язку із неможливістю самостійно отримати названі докази, суд вважає за необхідне, в порядку ст. 71 КАС України, витребувати у визначені у клопотання документи.
Разом з тим, в судовому засіданні представник позивача заявив письмове клопотання про зупинення провадження у справі до терміну встановленого судом, для надання таких доказів.
Представники відповідача-2 та третьої особи -1 проти клопотання позивача не заперечував, про що свідчить відповідна відмітка на клопотанні представника позивача.
За приписами п.4 ч.2 ст.156 КАС, суд має право за обґрунтованим клопотанням сторони зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Оскільки, за результатом розгляду матеріалів справи, витребування визначених доказів, суд визнав обґрунтованим та, зважаючи на необхідність додаткового часу для отримання таких доказів, суд вважає клопотання про зупинення провадження у справі направленим на забезпечення всебічного з'ясування обставин справи, дотримання прав сторони у процесі, а отже, обґрунтованим, у зв'язку з чим таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, 160 КАС України, суд
1. Клопотання позивача задовольнити.
2. Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб:
" Перелік вкладників (із зазначенням дати та вхідного номеру), що направлений Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" ОСОБА_2;
" Відомості чи включена ОСОБА_1 до вищевказаного переліку;
" Відомості щодо дати затвердження Фондом реєстру вкладників для здійснення виплат та чи включена вкладник ОСОБА_1 до вказаного затвердженого реєстру, якщо включена надати відповідну виписку;
" Чи включено Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в подальшому ОСОБА_1 у відповідний реєстр;
" Письмові пояснення щодо підстав блокування коштів на рахунках ОСОБА_1 рішенням виконавчої дирекції із нормативним обгрунтуванням такого рішення та копіями підтверджуючих документів;
Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" ОСОБА_2 наступні документи:
" Відомості чи була включена ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із наданням виписки із переліку у разі такого включення;
" Письмові пояснення із підтверджуючими документами щодо причин не включення до вищевказаного переліку, норм законодавства, якими керувалась Уповноважена особа Фонду при не включенні позивача в такий перелік;
" Відомості чи включена ОСОБА_1 до переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до ст. 26 ЗУ "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", якщо включена, зазначити повні та вичерпні підстави для такого включення особи у вказаний перелік із посиланням на норми законодавства;
" Відомості із зазначенням розміру грошових коштів які знаходилися на рахунках ОСОБА_1 № 26209704363929, № 26203005970318, № 26305113020694 станом на день отримання рішення про здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк".
3. Належним чином оформлені (копії належним чином засвідчені) витребувані документи надати до судове засідання 07.10.2015.
4. Провадження у справі №808/3914/15 зупинити до 07.10.2015.
5. Забезпечити явку в засідання представників сторін та третіх осіб ( при собі мати належним чином оформлені документи, що підтверджують повноваження особи).
Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.
Ухвалу може бути оскаржено у відповідності до ст. 186 КАС України
Суддя О.М. Нечипуренко