17 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/4267/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах Держави в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до: Відкритого акціонерного товариства "База матеріально - технічного постачання "Вінницяцукорпостач"
про: стягнення коштів
Заявлено позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства "База матеріально - технічного постачання "Вінницяцукорпостач" 2 800 грн. штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів, накладеного згідно постанови Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 95-ВІ від 28.07.2011р.
Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні суб'єкта владних повноважень, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу розглянуто в скороченому провадженні.
Так, ухвалою суду від 21.09.2011р. відповідачу встановлено 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України заперечень суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 21 вересня 2011 року направлялась йому за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження від 21 вересня 2011 року повернувся до суду з відміткою поштового відділення зв'язку: “за зазначеною адресою не проживає".
Згідно з ч. 3 ст. 167 КАС України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.
Враховуючи те, що поштове відправлення відправлене відповідачу за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всіх заходів для належного повідомлення відповідача, а тому відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали вважається врученою.
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Згідно наданих прокурором доказів встановлено, що 28.07.2011р. постановою Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 95-ВІ до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 2 800 грн. за порушення вимог Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок" та Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591.
Вказана постанова прийнята на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів № 102-ВІ від 21.07.2011р., згідно якого ВАТ "База матеріально - технічного постачання "Вінницяцукорпостач" річний звіт за 2010 рік не надано до Вінницького теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Відповідно до п. 7 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" ( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На час розгляду справи в суді сума штрафних санкцій відповідачем не була сплачена, постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 95-ВІ від 28.07.2011р. не була оскаржена в порядку передбаченому чинним законодавством.
Таким чином, сума заборгованості відповідача становить 2 800 грн. та підлягає стягненню до Державного бюджету.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму санкцій в розмірі 2 800 грн. відкрите акціонерне товариство "База матеріально - технічного постачання "Вінницяцукорпостач" у встановлені строки до бюджету не сплатило, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 183-2, 255, 257 КАС України, Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "База матеріально - технічного постачання "Вінницяцукорпостач" (вул. Жовтнева, 54, смт. Вороновиця, Вінницький район, Вінницька область, 23252, код ЄДРПОУ 00388636, п/р 26006017411214 в Укрсіббанку", МФО 302421) в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 банк одержувач: ГУДКУ у Вінницькій області МФО 802015, р/р 31119106700071, код ЄДРПОУ 34701209 - Вінницький район) штраф в розмірі 2 800 грн. (дві тисячі вісімсот грн.).
Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя (підпис) Поліщук Ірина Миколаївна
Копія вірна:
суддя:
секретар: