12 вересня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/4057/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Державної податкової інспекції у Тульчинському районі
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення податкової заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Тульчинському районі (далі - ДПІ у Тульчинському районі, позивач) із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ФОП ОСОБА_1, відповідач).
Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведених камеральних перевірок податковим позивачем було встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість, яка в добровільному порядку відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення податковим органом до суду.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 02 вересня 2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову, надіславши дану ухвалу відповідачу.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі направлено відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною позивачем та внесеною до ЄДРПОУ. Однак, на адресу суду повернулось поштове відправлення із відміткою «За зазначеною адресою не знаходиться»(а.с.16).
Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши та вивчивши наявні у справі матеріали, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 15.09.2006р., виданого Тульчинською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місцезнаходження: Вінницька область, Тульчинський район, с. Нестерварка, вул. Гагаріна, 12 та взятий на податковий облік у ДПІ Тульчинського району від 18.09.2004 р. (а.с.4-5)
Судом встановлено, що на момент винесення рішення по справі за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість сумі 1473 грн.
Вказана заборгованість виникла в результаті застосування податковим органом штрафних санкцій за виявлені порушення податкового законодавства під час проведення камеральних перевірок з питань своєчасності подання податкової звітності.
Так, відповідно до акта перевірки № 350/17/НОМЕР_1 від 02.06.2011р. перевіркою встановлено порушення п.203.1. ст.203 Податкового кодексу України - декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року було подано 17.03.2011р., декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року подано 25.05.2011р.(а.с.11).
Результати даної перевірки знайшли своє відображення у прийнятому ДПІ у Тульчинському районі податковому повідомленні-рішенні форми "Р" № НОМЕР_2 від 08.06.2011р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 1190 грн. (а.с.8) Вказане податкове повідомлення-рішення ФОП ОСОБА_1 отримав 08.06.2011р.
Крім того, 06.07.2011р. позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності перерахування ФОП ОСОБА_1 податку на додану вартість, про що складено акт № 146/17/НОМЕР_1 (а.с.9). Вказаною перевіркою встановлено порушення п.57.3 ст.57 Податкового кодексу.
Висновки перевірки знайшли своє відображення у прийнятих ДПІ у Тульчинському районі податкових повідомленнях-рішеннях форми "Ш" від 06.07.2011р. № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4, якими до відповідача застосовано штрафні санкції. (а.с.7).
Факт заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків станом на 09.08.2011р. (а.с.6) .
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
За змістом п.п.54.3.1. п.54.3. ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
За статтею 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні
кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов'язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов'язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.
Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача по сплаті штрафних санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 1473 грн. підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, а отже, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вони підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (23609, Вінницька обл., с. Нестерварка Тульчинський район, вул. Гагаріна, 12, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 1473 (одна тисяча чотириста сімдесят три) грн.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович