22 вересня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3936/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці, позивач) із адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (далі - СПД ОСОБА_1, відповідач) про стягнення податкової заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в результаті неповної сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка в добровільному порядку відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення податковим органом до суду.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 23 серпня 2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову, надіславши дану ухвалу відповідачу.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі направлено відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною позивачем та внесеною до ЄДРПОУ. Однак, на адресу суду повернулось поштове відправлення із відміткою «За закінченням терміну зберігання» (а.с.29).
Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши та вивчивши наявні у справі матеріали, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 31.05.2007р., ідентифікаційний код НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1 та взятий на податковий облік у ДПІ у м. Вінниці від 06.06.2007р. (а.с.11, 13)
Судом встановлено, що на момент винесення рішення по справі за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість сумі 7542,27 грн. та податку з доходів фізичних осіб в сумі 1662,24 грн.
Вказана заборгованість виникла в результаті застосування податковим органом штрафних санкцій за виявлені порушення податкового законодавства під час проведення позапланової невиїзної документальної перевірки з питань правильності обчислення см ПДВ.
Так, відповідно до акта перевірки № 1961/17/НОМЕР_1 від 13.05.2011р. перевіркою встановлено заниження СПД ОСОБА_1 податку на додану вартість на суму 5962 грн. (а.с.18-19).
Вказане порушення податкового законодавства знайшло своє відображення у прийнятому податковим органом податковому повідомлені-рішенні форми «Р» від 24.05.2011р. № НОМЕР_2, яким податкове зобов'язання з податку на додану вартість збільшено на 5962 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 1490,5 грн.
Крім того, судом встановлено, що 28.12.2010 р. ДПІ у м. Вінниці було надіслано відповідачу податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 28.12.2010р. № 0032281750/0, яким до відповідача застосовано 130,6 грн. штрафних санкцій (а.с.20)
Стосовно заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, то вказана заборгованість винила внаслідок неповної сплати відповідачем податкового зобов'язання, визначеного у Декларації про доходи, одержані з 01.01.2010 по 31.12.2010р., поданої 17.01.2011р. (а.с.23 - 23-на звороті)
Факт заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків станом на 12.07.2011р. (а.с.24-25) та розрахунком суми заборгованості (а.с.17).
Крім того, судом також встановлено, що ДПІ у м. Вінниці направлялась на адресу відповідача податкова вимога № 488 від 31.05.2011 р. (а.с.15), яка отримана відповідачем 06.06.2011р., однак, залишилась без виконання. Заходи, спрямовані на погашення податкової заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.п.57.1, 57.3 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім
днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Крім того, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
За статтею 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні
кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов'язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов'язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.
Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача по сплаті штрафних санкцій з податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб в загальній сумі 9204,51грн. підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, а отже, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вони підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (21000, АДРЕСА_2, код ДРФО НОМЕР_1, р/р 26009131675100 АТ «УкрСиббанк» МФО 351005) податковий борг в сумі 9204 (дев'ять тисяч двісті чотири) грн. 51 коп. з рахунків у банку, обслуговуючого платника.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України.
Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович