про залишення позовної заяви без руху
16 вересня 2011 р. Справа № 2а/0270/4222/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Апеляційного суду Харківської області
про: визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Апеляційного суду Харківської області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2011 року дану позовну заяву було залишено без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2011 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2011 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи і вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 згаданої статті, у позовній заяві зазначаються у разі необхідності, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, відповідно до частини другої вказаної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд визнати незаконним рішення голови судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Харківської області ОСОБА_2, яке викладене у листі від 15.03.2010р. про припинення переписки з позивачем.
Згадане рішенням позивач одержав 26.03.2010р., про що свідчить його підпис в даному листі, однак, як вбачається з печатки поштового відділення на конверті, в якому були направлені до суду позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами, позивач звернувся до суду 27.09.2010р.
За таких обставин, право на звернення до адміністративного суду виникло в позивача саме з 26 березня 2010 року у встановлений статтею 99 КАС України шестимісячний строк, тобто до 26 вересня 2010 року, який позивачем був пропущений.
З таким висновком погодився і Київський апеляційний адміністративний суд в ухвалі від 05.07.2011 року.
При цьому, клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду ОСОБА_1 не подано.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Апеляційного суду Харківської області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
2. Зобов'язати Позивача на протязі 20 днів з моменту отримання даної ухвали усунути недоліки шляхом подачі до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна