12 серпня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3678/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Прокурора Теплицького району Вінницької області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
до: приватного акціонерного товариства "Теплицьке автотранспортне підприємство 10553"
про: стягнення штрафних санкцій
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Теплицького району в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області (далі - позивач) до приватного акціонерного товариства "Теплицьке автотранспортне підприємство 10553" (далі - відповідач) про стягнення штрафних фінансових санкцій.
26 квітня 2011 року начальником територіального управління головавтотрансінспекції у Вінницькій області винесена постанова про застосування до приватного акціонерного товариства "Теплицьке автотранспортне підприємство 10553" фінансових санкцій, яка у встановлений строк відповідачем не виконана.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.
Ухвала про відкриття скороченого провадження від 05.08.2011р. була відправлена відповідачу 08.08.2011року.
Вказану ухвалу відповідач отримав 10.08.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, однак заперечень на позовну заву відповідач до суду не надіслав.
Відповідно до п.2ч.5ст.183-2КАСУкраїни справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.
Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р. №1190 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2007р. №1319), Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується, утримується за рахунок Держбюджету.
Під час проведення державними інспекторами перевірки додержання водієм автотранспортного засобу ПАЗ 672 н/АВ0906 АА, який належить пприватному акціонерному товариству "Теплицьке автотранспортне підприємство 10553", вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом було виявлено порушення ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт", зокрема, під час перевезень пасажирів в салоні автомобіля виявлено 20 безквиткових пасажирів, про що складено акт від 08.04.2011р. (а.с.5)
Вказаний акт був підписаний водієм автотранспортного засобу - ОСОБА_1
На підставі зазначеного акту, начальником територіального управління головавтотрансінспекції у Вінницькій області, з урахуванням ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", 26 квітня 2011 року винесена постанова № 126901 про застосування фінансових санкцій в сумі 680 грн. (а.с.7)
Згідно зі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.
Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006р. №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Постанову № 126901 про застосування фінансових санкцій направлено відповідачу 28.04.2011 року, що підтверджується копією супровідного листа, проте, останній в добровільному порядку заборгованість не сплатив, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
Крім того, постанова № 126901 відповідачем не оскаржена та не скасована в передбаченому законодавством порядку, а тому є чинною і обов'язковою до виконання.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, тому підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 4 ст.94 КАС України).
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного акціонерного товариства "Теплицьке автотранспортне підприємство 10553" (вул. І.Франка, 10, смт.Теплик, Вінницька обл., ідентифікаційний код 13330130) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України (р/р 31113106700497, код ЄДРПОУ 34701277, Держбюджет Теплицький р-н 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015) штрафні санкції в сумі 680 грн. (шістсот вісімдесят) грн.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович