29 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2111/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1 районного центу зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Вінницького обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до: ОСОБА_2
про: стягнення суми матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг в сумі 7904 грн. 63 грн.
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 районного центу зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Вінницького обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг в сумі 7904,63 грн.
Позов мотивований, зокрема, тим, що ОСОБА_2, перебуваючи на обліку в районному центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю та соціальні послуги, працював в ТОВ «Компанія «Смайл-Сервіс» на посаді комплектувальника, однак дану інформацію приховав. ОСОБА_1 центр зайнятості пропонував відповідачу повернути допомогу по безробіттю та суму вартості наданих соціальних послуг, однак, кошти в розмірі 7904,63 грн. відповідачем у встановлений строк не повернуті.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 16.05.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 16.05.2011 року отримана ним 24.05.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25).
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
28.03.2010 року директором ОСОБА_1 районного центру зайнятості, керуючись п. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", видано наказ №30 "Про повернення незаконно виплачених коштів", згідно якого ОСОБА_2 зобов'язано протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання витягу з цього наказу повернути кошти в сумі 7904,63 грн (а.с. 10).
ОСОБА_2 наказ директора ОСОБА_1 районного центру зайнятості від 28.03.2010 року №30 "Про повернення незаконно виплачених коштів" в сумі 7904,63 грн. отримав 05.04.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 8), проте, кошти у встановлений термін не повернув. Станом на дату звернення до суду з позовом за відповідачем рахується сума безпідставно отриманої допомоги по безробіттю та соціальних послуг у розмірі 7904,63 гривень.
У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. А п. 3 ст. 36 цього Закону передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
З системного аналізу обставин адміністративної справи та положень чинного законодавства, судом встановлено, що кошти по безробіттю, виплачені ОСОБА_2 ОСОБА_1 районним центром зайнятості, отримані ним протиправно, на підставі недостовірних відомостей, а тому підлягають стягненню на користь позивача.
ОСОБА_2 не надано до суду підтвердження сплати суми безпідставно отриманих допомоги по безробіттю та соціальних послуг у сумі 7904,63 гривень.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 2 ст. 94 КАС України).
Відповідно до положень статті 256 КАС України негайно виконуються постанови, прийняті в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (вул. Набережна, 47, с. Новоживотів, Оратівський район Вінницької області, 22620, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1) кошти в сумі 7904,63 грн. (сім тисяч дев'ятсот чотири гривні шістдесят три копійки) на рахунок: Держбюджет Оратівський район, р/р №37179304900424, код платежу 50040400, код отримувача 34701240, МФО 802015, банк ГУДКУ у Вінницькій області.
Постанова допустити до негайного виконання.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя (підпис) Поліщук Ірина Миколаївна
Копія вірна: суддя: секретар: