про залишення позовної заяви без руху
30 червня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3184/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Жмеринської районної державної адміністрації, ОСОБА_2
про: визнання рішення та державного акту незаконними
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Жмеринської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання рішення та державного акту незаконними.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає за доцільне, залишити зазначену позовну заяву без руху з наступних підстав.
Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової заяви особисто позивачем або його представником.
З урахуванням ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України однією з обов'язкових вимог до позовної заяви є: зміст позовних вимог згідно зі ст.105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З огляду на позовну заяву, позивач вимагає визнати незаконними та скасувати розпорядження Жмеринської райдержадміністрації та державний акт на право власності, але в якості відповідача позивач зазначає Жмеринську районну держану адміністрацію та ОСОБА_2, водночас не зазначаючи підстав для залучення останньої як відповідача.
Позивач не пояснює, які дії ОСОБА_2 слід визнати неправомірними і в чому проявляється їх протиправність, тому суд вважає, що залучення ОСОБА_2 в якості відповідача у даній адміністративній справі абсолютно не підтверджено змістом позовних вимог.
Разом з тим, в позовній заяві не викладено обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не вказано які дії слід визнати неправомірними, не мотивовано в чому полягає їх неправомірність. За загальним правилом в основі протиправних дій лежать певні юридичні факти, суб'єктивні обставини, застосування яких з боку відповідача потягло за собою порушення прав позивача. При цьому такі дії носять явний характер, тобто повинні підтверджуватись відповідними доказами.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги не є чіткими та зрозумілими.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Жмеринської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання рішення та державного акту незаконними залишити без руху.
Зобов'язати позивача до 12 липня 2011р. надати суду: позовну заяву із виправленими недоліками.
Дану ухвалу направити позивачу.
Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_3
З оригіналом згідно
Суддя _______________
Секретар ____________