про залишення позовної заяви без руху
10 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2819/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Прокурора Вінницького району
до: Ксаверівської сільської ради
про: визнання протиправним та скасування рішення
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Вінницького району до Ксаверівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Проте, вимоги зазначеної норми процесуального закону позивачем не дотримано.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви позивачем додано заяву про отримання копії позовної заяви з додатками. Однак, зазначена заява не міститься на фірмовому бланку відповідача та на ній відсутні будь - яка його печатка чи штамп. Відтак, неможливо встановити, що саме представнику відповідача були вручені зазначені вище документи.
Крім цього, частина 3 ст. 106 КАС України передбачає, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 4 декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.1993 №7-93 від сплати державного мита звільняється Генеральна прокуратура України та її органи - за позовами, з якими вони звертаються до суду або господарського суду в інтересах громадян і держави.
У позовній заяві прокурор Вінницького району не обґрунтував через які інтереси держави або громадян він звертається до суду та повинен бути звільнений від сплати державного мита.
Позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору.
Таким чином, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву Прокурора Вінницького району до Ксаверівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача на протязі 7 календарних днів після отримання копії зазначеної ухвали усунути всі зазначені в ній недоліки.
3. Копію даної ухвали направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
Копія вірна
Суддя
Секретар