про залишення позовної заяви без руху
16 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/2218/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до: Відкритого акціонерного товариства кар'єроуправління по виробництву вапнякового борошна
про: стягнення коштів
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства кар'єроуправління по виробництву вапнякового борошна про стягнення коштів.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, застосовується скорочене провадження. При цьому даною нормою передбачено обов'язкову передумову стягнення грошових сум за такими рішеннями, а саме: "щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження".
Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Частинами 2 і 3 статті 99 КАС України встановлено, зокрема, що строк звернення до адміністративного суд, встановлюється цим Кодексом або іншими законами, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, для визначення строку в який суб'єкт владних повноважень може звернутися із адміністративним позовом про стягнення грошових сум за своїм рішенням, є необхідність подання суду доказів про одержання відповідачем рішення суб'єкта владних повноважень, в даному випадку постанова № 331 - ВІ про накладення санкцій за порушення законодавства на ринку цінних паперів від 30.11.2010 року.
Надані копії реєстрів відправлення рекомендованої кореспонденції, які свідчать лише про її відправлення, не можуть бути доказом отримання відповідачем постанови.
Частина 2 статті 106 КАС України передбачає, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства кар'єроуправління по виробництву вапнякового борошна про стягнення коштів залишити без руху.
2. Зобов'язати прокурора у 10 денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки, шляхом надання доказу вручення відповідачу постанови про застосування фінансових санкцій.
3. Копію даної ухвали направити прокурору.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна