про залишення позовної заяви без руху
26 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1912/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Державної податкової інспекції у м.Вінниці
до: суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м.Вінниці до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Так, відповідно до частини 2 згаданої статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, застосовується скорочене провадження. При цьому даною нормою передбачено обов'язкову передумову стягнення грошових сум за такими рішеннями, а саме: "щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження".
Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Частинами 2 і 3 статті 99 КАС України встановлено, зокрема, що строк звернення до адміністративного суд, встановлюється цим Кодексом або іншими законами, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, для визначення строку в який суб'єкт владних повноважень може звернутися із адміністративним позовом про стягнення грошових сум за своїм рішенням, є необхідність подання суду доказів про одержання відповідачем рішення суб'єкта владних повноважень, в даному випадку рішення про застосування штрафних (фінансоих) санкцій №0008682340 та №0008662340 від 28.10.2010р.
Однак, в порушення даних норм, позивачем не надано доказів одержання відповідачем рішень про застосування штрафних (фінансоих) санкцій №0008682340 та №0008662340 від 28.10.2010р., а також позовна заява не містить інформації про оскарження даних рішень відповідачем, якщо таке мало місце
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у м.Вінниці до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача у 10 денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки, шляхом надання доказу вручення відповідачу рішень про застосування штрафних (фінансоих) санкцій №0008682340 та №0008662340 від 28.10.2010р., а також інформації про оскарження даних рішень відповідачем, якщо таке мало місце
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна