про залишення позовної заяви без руху
24 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/2390/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області
до: Стрижавської виправної колонії № 81
про: зобов'язання до вчинення дій
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Стрижавської виправної колонії № 81 про зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою суду від 13.10.2010р. вказану позовну заяву залишено без розгляду, в зв'язку з тим, що адміністративний позов подано після закінчення строків, установлених законом.
Не погоджуючись із судовим рішенням контрольно-ревізійним управлінням у Вінницькій області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2011р. апеляційну скаргу контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області задоволено, ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13.10.2010р. - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовних матеріалів, 15.01.2010р., з метою усунення ряду порушень, що викладені в акті ревізії від 02.12.2009р. за № 08-09/43, заступником начальника Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області на адресу Стрижавської виправної колонії № 81 була направлена вимога № 02-08-20-14/179 про усунення порушень. Листом від 12.02.2010р. начальником Стрижавської виправної колонії № 81 надана відповідь на вимогу КРУ у Вінницькій області про часткове усунення порушень, яка отримана КРУ у Вінницькій області 22.02.2010р.. Таким чином, з 22.02.2010р. позивачу стало відомо про невиконання в повному обсязі відповідачем вимоги, однак, КРУ у Вінницькій області звернулось до суду з позовом про зобов'язання відповідача виконати вимогу № 02-08-20-14/179 від 15.01.2010р. в частині відшкодування вартості гречаних круп лише 12.10.2010р., тобто, з пропуском встановленого строку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В матеріалах позовної заяви відсутні посилання на наявність підстав для поновлення вказаного строку, а також відсутня відповідна заява.
Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконання всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Стрижавської виправної колонії № 81 про зобов'язання до вчинення дій залишити без руху.
2. Надати позивачу строк до 03.06.11р. для усунення недоліків позовної заяви.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Свентух Віталій Михайлович
Копія вірна:
суддя:
секретар: