18 лютого 2011 року Справа № 2а/0370/234/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 8500 грн. 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 25.05.2010 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області була проведена перевірка закусочної, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, проспект Президента Грушевського, 21, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, про що складено акт № 123/32-01/НОМЕР_1 від 25.05.2010 року. Перевіркою встановлено порушення статей 11 та 15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, а саме: продаж слабоалкогольного напою у приміщенні закладу охорони здоров'я та зберігання 4 пляшки місткістю 0,5 літра прозорої рідини із характерним запахом спирту без марок акцизного збору. На підставі акту перевірки Регіональним управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 15.11.2010 року №030894-32, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. 00 коп., в тому числі за факт продажу слабоалкогольних напоїв у приміщені закладу охорони здоров'я - 6800 грн. 00 коп. та за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору - 1700 грн. 00 коп. Відповідач фінансові санкції добровільно не сплатила. Позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 8500 грн. 00 коп.
Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.
Відповідач заперечень проти позову не подала, хоча була належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.
Судом встановлено, що на підставі наказу №64 від 25.05.2010 року (а.с.5) та направлення №133 від 25.05.2010 року (а.с.7) працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області була проведена перевірка закусочної, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, проспект Президента Грушевського, 21, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, про що складено акт № 123/32-01/НОМЕР_1 від 25.05.2010 року про результати позапланової виїзної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими для виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами (а.с.9-11). В акті перевірки зафіксовано порушення статей 11 та 15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, а саме: продаж слабоалкогольного напою у приміщенні закладу охорони здоров'я та зберігання 4 пляшки місткістю 0,5 літра прозорої рідини із характерним запахом спирту без марок акцизного збору.
15.11.2010 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області прийнято рішення №030894-32 про застосування фінансових санкцій, згідно з яким до відповідача на підставі статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. 00 коп., в тому числі за факт продажу слабоалкогольних напоїв у приміщені закладу охорони здоров'я - 6800 грн. 00 коп. та за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору - 1700 грн. 00 коп (а.с.18).
Рішення про застосування фінансових санкцій від 15.11.2010 року № 030894-32 відповідач отримала 17.11.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.22). Відповідач дане рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувала, фінансові санкції добровільно не сплатила.
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” за порушення вимог статті 15-3 даного Закону передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн. 00 коп. За зберігання, транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн. 00 коп. Вартість наявних на час перевірки алкогольних напоїв без марок акцизного збору становить 71 грн. 84 коп. (4пл. ? 17 грн. 96 коп.), тому фінансова санкція за дане порушення становить 1700 грн. 00 коп.
Згідно із частинами 4, 5 статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 15.11.2010 року №030894-32 у встановленому законом порядку не оскаржене та не скасоване, штрафні санкції відповідачем добровільно не сплачені, тому суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.
Відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162,163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень 00 копійок.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю. Ю. Сорока