06 січня 2011 року
Справа № 2а-3373/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Волдінера Ф.А.,
при секретарі Йовик С.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку до відкритого акціонерного товариства “Луцький м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку (далі - УПФ в м. Луцьку) звернулося з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства “Луцький м'ясокомбінат” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 53854,44 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Станом на 07.12.2010 року за відповідачем рахується заборгованість перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат, пов'язаних з виплатою і доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в розмірі 53854,44 грн., яку УПФ в м. Луцьку просить стягнути з відкритого акціонерного товариства “Луцький м'ясокомбінат”.
Представник позивача в судове засідання не прибув, проте заявив письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.
Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неприбуття до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив.
Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно довідки відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, і відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. УПФ в м. Луцьку Волинської області 28.04.2010 року було направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, всього в розмірі 53854,44 грн. Вказані фактичні обставини підтверджуються розрахунком суми заборгованості, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в порядку, визначеному пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року (з наступними змінами та доповненнями), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно з підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 цієї ж Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
На день розгляду справи відповідач доказів погашення заборгованості суду не надав. Отже, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 53 854, 44 грн. відповідачем не погашена.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відкритого акціонерного товариства “Луцький м'ясокомбінат” заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджуються доказами, дослідженими судом, та підлягають до задоволення.
Керуючись, частиною третьою статті 160, статтею 163 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Луцький м'ясокомбінат” на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 53 854, 44 грн.(п'ятдесят три тисячі вісімсот п'ятдесят чотири гривні сорок чотири копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, а позивачем протягом десяти днів після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання ним повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ф.А. Волдінер