м.Вінниця
21 червня 2013 р. Справа № 2-а-3768/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби (далі - Жмеринська ОДПІ) про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 15.10.2010 року у справі за їх позовом до Комунального підприємства “Вінницяоблводоканал” в особі ОСОБА_1 відокремленого підрозділу Комунального підприємства “Вінницяоблводоканал” (далі - КП «Вінницяоблводоканал» в особі ОСОБА_1 ВПКП «Вінницяоблводоканал») про стягнення податкового боргу
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 2-а-3768/10/0270 за позовом ОСОБА_1 ОДПІ до КП “Вінницяоблводоканал” в особі ОСОБА_1 ВПКП “Вінницяоблводоканал” про стягнення податкового боргу.
Постановою суду від 15.10.2010 року у справі №2-а-3768/10/0270 позовні вимоги задоволено та присуджено до стягнення з КП “Вінницяоблводоканал” в особі ОСОБА_1 ВПКП “Вінницяоблводоканал” заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 46086 грн., по податку на прибуток підприємств в сумі 23071,75 грн. до Державного бюджету України та заборгованість по земельному податку в сумі 18727,92 грн., по комунальному податку в сумі 783,70 грн. до місцевого бюджету м. Жмеринки.
На виконання вказаної постанови, яка набрала законної сили, Вінницьким окружним адміністративним судом 16.06.2011 року видано виконавчий лист.
14.06.2013 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі №2-а-3768/10/0270, а саме: стягнути податковий борг боржника - ОСОБА_1 відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства «Вінницяоблводоканал» з юридичної особи Комунальне підприємство «Вінницяоблводоканал».
Представник заявника - ОСОБА_1 ОДПІ в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений завчасно та належним чином, шляхом направлення ухвали суду від 17.06.2013 року на адресу електронної пошти ОСОБА_1 ОДПІ, яка знаходиться в Єдиній базі даних електронних адрес, про що складено довідку (а.с.167,168).
Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлена належним чином, шляхом повідомлення про розгляд заяви на абонентський номер підприємства, про що складено телефонограму, яка міститься в матеріалах справи (а.с.166).
Представник ВДВС ОСОБА_1 МУЮ не з'явився в судове засідання, з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений завчасно, шляхом направлення ухвали суду від 17.06.2013 року на адресу електронної пошти, яка знаходиться в Єдиній базі даних електронних адрес, про що складено довідку (а.с.167,168).
Частиною 2 статті 263 КАС України, передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а також відсутня потреба заслуховувати свідків чи експерта, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України , визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 ОДПІ, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Відповідно до постанови ВП № 31817084 від 22.03.2012 року ВДВС ОСОБА_1 РУЮ відкрито виконавче провадження відповідно до виконавчого листа по справі № 2-а-3768/10/0270, виданого 16.06.2011 року Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяоблводоканал" заборгованості в розмірі 88669,44 грн.
Відповідно до положення про ОСОБА_1 відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяоблводоканал" останній є самостійним господарюючим суб'єктом , який на підставі даного Положення, без права юридичної особи здійснює виробничу та комерційну діяльність (а.с.8-10).
В своїй заяві Жмеринська ОДПІ від 14.06.2013 року № 3808/10/10-013/1 вказує, що відповідно до наказу ДП "Вінницяоблводоканал" від 31.12.2009 року № 405, майно ОСОБА_1 відокремленого підрозділу передано КП "Вінницяоблводоканал". В свою чергу, КП "Вінницяоблводоканал", згідно наказу № 2 від 04.01.2010 року, вищезгадане майно передав в безоплатне тимчасове користування ОСОБА_1
Заявник у своїй заяві посилається на ту обставину, що станом на 12.06.2013 року у ОСОБА_1 відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяоблводоканал" відсутнє будь-яке майно, на яке можливо звернути стягнення, на рахунки підприємства, на які накладено арешт ДВС у ОСОБА_1 районі, кошти не надходять, підприємство діяльності не проводить, а отже можливість погашення заборгованості в розмірі 88669,44 грн. в ДВС у ОСОБА_1 районі відсутня.
Відповідно до абзацу третього підпункту 67.1.1. пункту 67.1. статті 67 Податкового кодексу України, у разі коли внаслідок припинення платника податків - юридичної особи шляхом ліквідації частина його податкових зобов'язань чи податкового боргу залишається непогашеною, такі податкові зобов'язання чи борг погашаються за рахунок активів засновників або учасників такого підприємства, якщо вони несуть повну або додаткову відповідальність за зобов'язаннями платника податків відповідно до закону, у межах повної або додаткової відповідальності, а в разі ліквідації філії, відділення чи іншого відокремленого підрозділу юридичної особи - за рахунок юридичної особи незалежно від того, чи є вона платником податку та збору, стосовно якого виникло податкове зобов'язання або податковий борг таких філії, відділення, іншого відокремленого підрозділу.
Пунктом 87.6. статті 87 Податкового кодексу України також зазначено, що у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з цим Кодексом.
Аналогічні норми також містились в Законі України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (втратив чинність 01.01.2011 року) (п.п. 7.4.3. п. 7.4 статті 7, п. 12.4. статті 12).
При розгляді заяви судом враховано, що відповідно до Положення про ОСОБА_1 відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" Підрозділ не відповідає по майнових зобов'язаннях Головного підприємства, а Головне підприємство не відповідає по зобов'язаннях Підрозділу. Однак, суд вважає, що затвердження юридичною особою Положення в такій редакції не звільняє її від виконання приписів чинного законодавства України, зокрема, положень наведених вище норм Податкового кодексу України (п.п. 67.1.1. п. 67.1. ст. 67, п. 87.6. ст. 87).
Крім того, частинами 1, 2, 3 статті 95 ЦК України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
Згідно з частинами 1,2 статті 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.
Частиною 2 статті 263 КАС України, передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Виходячи з викладеного, та враховуючи те, що заявником наведено наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви ОСОБА_1 ОДПІ шляхом встановлення наступного порядку виконання рішення суду по справі № 2-а-3768/10/0270 від 15.10.2010 року, а саме, стягнути з ОСОБА_1 відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ “Вінницяоблводоканал” (Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Мельниченка, 3, код ЄДРПОУ 03339006) 88669 (вісімдесят вісім тисяч шістсот шістдесят дев'ять) гривень 44 (сорок чотири) копійки в рахунок погашення податкового боргу, а у разі відсутності у нього майна, достатнього для погашення податкового боргу, а також коштів на рахунках, стягнення провести з Комунального підприємства “Вінницяоблводоканал” (вул. Київська, 173, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 03339012, р/р 26035050051090 Укрсоцбанк м. Вінниця, МФО 302010).
Керуючись статтями 165, 186, 254, 263, КАС України суд, -
Заяву ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 15.10.2010 року по справі № 2-а-3768/10/0270 - задовольнити частково.
Встановити порядок виконання рішення суду по справі № 2-а-3768/10/0270 від 15.10.2010 року шляхом стягнення з ОСОБА_1 відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ “Вінницяводоканал” (Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Мельниченка, 3, код ЄДРПОУ 03339006) 88669 (вісімдесят вісім тисяч шістсот шістдесят дев'ять) гривень 44 (сорок чотири) копійки в рахунок погашення податкового боргу, а у разі відсутності у нього майна, достатнього для погашення податкового боргу, а також коштів на рахунках, стягнення провести з Комунального підприємства “Вінницяводоканал” (вул. Київська, 173, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 03339012, р/р 26035050051090 Укрсоцбанк м. Вінниця, МФО 302010).
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: