Кіровоградської області
28 вересня 2015 рокуСправа № 912/3434/15
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/3434/15
за позовом: Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради;
до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1;
про стягнення 763 грн. 25 коп.
Представники:
позивача - головний спеціаліст сектору реклами та художнього оздоблення ОСОБА_2, довіреність № 447 від 16.02.15;
відповідача - участі не брав.
Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради звернулось до господарського суду з позовною заявою № 2466 від 05.18.2015 в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 763 грн. 25 коп. заборгованості за договором "щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) № 2273 від 02.08.10 та судові витрати.
Відповідачем не виконані вимоги ухвали про порушення провадження у справі від 07.09.15 та у строки, визначені господарським судом, як і станом на день засідання, не подано відзив на позов та докази надсилання його копії позивачу, обґрунтований та підтверджений належними доказами контррозрахунок ціни позову при непогодженні з розрахунком позивача. Поштовий конверт із примірником вказаної ухвали, направлений за адресою відповідача, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та у позовній заяві, повернуто органом поштового зв'язку господарському суду за закінченням терміну зберігання.
Господарським судом вжито належних заходів щодо повідомлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про дату, час і місце засідання.
Згідно з ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представника позивача у засіданні господарський суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про рекламу", розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
За п. 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.03 № 2067, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.
Пунктом 1 рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 09.02.09 №195 затверджено Порядок визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (далі - Порядок), додатком 1 до якого є примірний договір щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів).
Зазначеним вище рішенням затверджені також Правила розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді (далі - Правила), пунктом 2.1. яких, для регулювання діяльності у сфері розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді визначено робочий орган - управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради. Керівнику робочого органу, відповідно до п. 3.2. Правил, надано повноваження по укладенню з рекламодавцями (розповсюджувачами зовнішньої реклами) договорів щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів).
02.08.10 між Управлінням та Підприємцем (Рекламодавцем) укладено договір щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) № 2273 (далі - Договір) за умовами якого сторони погодили, що на замовлення Рекламодавця, відповідно до закону України "Про рекламу", Правил та Порядку, Управління виконує дії, передбачені Правилами розміщення зовнішньої реклами, а Рекламодавець до початку розміщення зобов'язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів згідно з цим Договором та проводити оплату за використання рекламної площі в м. Кіровограді в порядку і розмірах, визначених в п. 4 Договору.
Відповідно до п. 4.1. Договору, місця, що надаються рекламодавцю у тимчасове користування та розмір щомісячної плати за право користування ними визначаються згідно з таблицею. Зі змісту згаданої таблиці вбачається, що адресою місця розташування рекламного засобу є м. Кіровоград, вул. Короленка, 12-а; вид рекламного засобу - двосторонній рекламний щит розміром 0.51 х 1,66 х 0,02 м; площа проекції - 1,54 кв. м.; місячна плата за кв. м. рекламної площі - 26,00 грн.; сума до сплати за місяць - 48 грн. 05 коп.
Згідно з п.п. 5.2., 5.3. Договору, Рекламодавець щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності; здійснення платежів відбувається шляхом перерахування Рекламодавцем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата у встановлений цими Договорами строк та відповідно до їх умов.
За змістом п. 9.1. Договір вважається укладеними з дня його підписання двома сторонами (остання дата підписання Договору вважається датою його укладення) та діє до повного виконання сторонами даного Договору своїх зобов'язань.
Договір підписано повноважними представниками сторін та скріплений печатками підприємств.
Сторонами вчинений правочин, який за своєю правовою природою є договором оренди, правовідносини за яким регулюються Главою 58 Цивільного кодексу України, параграфом 5 ОСОБА_2 29 Господарського кодексу України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".
Статтею 759 Цивільного кодексу передбачено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується переди наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме акта приймання - передачі, що є Додатком № 1 до Договору, позивач свої зобов'язання за Договором виконав належним чином та в повному обсязі, передавши в користування відповідачу місце, що перебуває у комунальній власності для розташування рекламних засобів.
Відповідно до п. 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.03 № 2067, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.
Підпунктом "б" п. 3.4. Договору визначено обов'язок Рекламодавця своєчасно та в повному обсязі вносити Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, відповідно до умов цих Договорів.
Відповідач свої зобов'язання належним чином не виконував, в порушення вимог закону та умов Договору за користування місцями для розміщення рекламних засобів розрахувався частково.
За період з грудня 2013 року по липень 2015 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі763 грн. 25 коп.
Відповідач вказану заборгованість в обумовлений Договором строк не сплатив, тому позивач звернувся до нього з претензією № 582 від 23.03.15 про погашення відповідачем заборгованості за Договором. Кошти за претензією не сплачені.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Розрахунок ціни позову, як і підстави його подання відповідачем не спростовані, докази сплати ним зазначених вище сум у добровільному порядку відсутні.
Господарський суд визнав позов поданим обґрунтовано та з належних підстав, тому задовольняє його у повному обсязі.
Згідно з ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у сумі 1218 грн. судового збору покладаються на відповідача і стягуються із нього на користь позивача.
Рішення господарського суду виконується в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
В судовому засіданні 28.09.15 господарським судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: 25004, м. Кіровоград, вул. Таврійська, 18/16; і. н. НОМЕР_1) на користь Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 65; і. к. 02498694) 763 грн. 25 коп. боргу, 1 218 грн. судового збору.
3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.
4. Засвідчений належним чином примірник ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу: (за адресою: 25004, м. Кіровоград, вул. Таврійська, 18/16).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 02.10.15
Суддя Н. В. Болгар