Справа № 2а/2570/5895/2011
17 листопада 2011 р. суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
встановив:
Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження про стягнення штрафу від 04.08.2011 року ( ВП №29659369).
Частиною 1, 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області 04.08.2011 року та в цей же день була направлена позивачу, а до суду за захистом своїх прав позивач звернувся лише 11.11.2011 року, що підтверджується печаткою на конверті, наявному в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Як встановлено судом до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №29659369 від 04.08.2011 року та скасувати вказану постанову, тобто в даному випадку на нього не розповсюджуються положення пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 28 листопада 2011 року шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з відповідним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.
На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ухвалив:
Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Встановити позивачу строк до 28 листопада 2011 року для усунення недоліків адміністративного позову шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з відповідним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачу та вважатись неподаною.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис ОСОБА_1