Справа № 2а/2570/5790/2011
10 листопада 2011 р. м. Чернігів
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія» до Чернігівського прикордонного загону державної прикордонної служби України, начальника Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_1 про скасування постанови та припинення справи про відповідальність перевізника,-
Відкрите акціонерне товариство «Федеральна пасажирська компанія» звернулось до суду з адміністративним позовом до Чернігівського прикордонного загону державної прикордонної служби України, начальника Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_1, в якому просило суд скасувати постанову від 08.08.2011 року №2253/34 про накладення штрафу на перевізника та припинити справу про відповідальність перевізника за вчинення міжнародних пасажирських перевезень.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку, що остання подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного суду України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач не додав до позовної заяви її копії та документів, що приєднуються в якості додатків до копії позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів та в позовній заяві не зазначено вимоги окремо до кожного з відповідачів.
Відповідно до частини 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія» підписано представником позивача за довіреністю ОСОБА_2 В матеріалах справи міститься копія довіреності від 20.05.2011 року, видана на ім'я ОСОБА_2, яка підписана генеральним директором Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія» ОСОБА_3
Однак, вказана довіреність не завірена належним чином та в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_3 дійсно є директором Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія», тобто до позовної заяви не додано жодних доказів щодо адміністративної процесуальної дієздатності ОСОБА_3
Також в позовній заяві не зазначено, ім'я представника, його поштова адреса та номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Суд звертає увагу на те, що позивачем до позовної заяви не додано витягів з державного реєстру на підтвердження адміністративно-процесуальної правосуб'єктності позивача на дату звернення до суду.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 12.12.2011 року шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви ( її копій ) та документів, відповідно до кількості відповідачів; 2) доказів адміністративної процесуальної дієздатності ОСОБА_3, в якості генерального директора Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія»; 3) витягів з державного реєстру на підтвердження адміністративно-процесуальної правосуб'єктності Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія» на дату звернення до суду; 4) належним чином завіреної довіреності на ім'я ОСОБА_2
Керуючись ст. ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Федеральна пасажирська компанія» до Чернігівського прикордонного загону державної прикордонної служби України, начальника Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_1 про скасування постанови та припинення справи про відповідальність перевізника -залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків до 12.12.2011 року.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків у зазначений термін позовна заява буде йому повернута та вважатися неподаною.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: В.І. Д'яков