Справа № 2а/2570/5368/2011
21 жовтня 2011 р. м. Чернігів
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування
Основними елементами публічної служби є проходження служби, соціальне забезпечення службовців, дисциплінарна відповідальність та вирішення спорів.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Предметом даного спору є визнання незаконною відмови управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області у виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів та зобов'язання відповідача виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів.
Як вбачається з позовної заяви, наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області від 30.08.2011 р. №56-о ОСОБА_1 звільнено з посади начальника управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області за п. 1 ч.1 ст. 40 КЗпП України.
Тобто, 30.08.2011 р. є останнім днем, коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав та інтересів, проте адміністративний позов поданий до суду лише 18.10.2011 року (відповідно штампу на поштовому конверті), тому, на думку суду, позивачем пропущено місячний строк для звернення до адміністративного суду, встановлений частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Як встановлено судом до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст. 99, 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк до 01 листопада 2011 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду.
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде вважатися такою, що не подана до суду, та повернута позивачу.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис ОСОБА_2