ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
10 червня 2013 року № 2а-8586/12/2670
(вступна та резолютивна частини)
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г., суддів Головань О.В., Патратій О.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 у справі
за позовом ОСОБА_1
до Державної виконавчої служби України;
третя особа: ОСОБА_2
про визнання протиправними дій, рішень, бездіяльності
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 серпня 2012 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби України, третя особа - ОСОБА_2 позовні вимоги задоволено частково, постановлено:
1. Визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту ДВС Міністерства юстиції України за підписом в.о. начальника відділу примусового виконання рішень ОСОБА_3 від 20.05.2009 р. про відмову в задоволенні скарг.
2. Визнати протиправними дії Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, що проявились в неналежному розгляді скарг ОСОБА_1 по наслідкам яких винесено постанову від 20.05.2009 р. про відмову в задоволенні скарг.
3. Визнати протиправними дії Департаменту ДВС Міністерства юстиції України за підписом в.о. начальника відділу примусового виконання рішень ОСОБА_3, що проявилися в написанні в постанові від 20.05.2009р., що 10.09.2007р. стягувачу сплачено в повному обсязі компенсацію за моральну шкоду та судові витрати в сумі 11 763,12коп.
4. Визнати протиправним та таким що не відповідає вимогам ст. 46 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод висновок Департаменту ДВС Мінінсерства юстиції України викладеного в постанові від 20.05.2009 р., що копія платіжної вимоги є підтвердженим отримання стягувачем коштів в сумі 11 763 грн. 12 коп.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013р. зазначена постанова залишена без змін та набрала законної сили.
На виконання вимог постанови суду першої інстанції, згідно заяви позивача, Окружним адміністративним судом м. Києва видано виконавчий лист від 13.03.2013р.
Після звернення позивача до Державної виконавчої служби України із заявою про відкриття виконавчого провадження, постановою останньої від 27.03.2013р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із невідповідністю виконавчого листа вимогам Закону України «Про виконавче провадження».
31.05.2013р. на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1, в якій позивач, посилаючись на норми ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України просить:
1. Зобов'язати Державну виконавчу службу України надати суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали звіт про виконання вимог постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012р.;
2. За наслідками розгляду звіту або в разі його неподання, накласти на керівника Державної виконавчої служби України штраф у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат за не виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012р.
В судове засідання 10 червня 2012 року через канцелярію суду надійшло доповнення до заяви ОСОБА_1, в якій позивач також просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 серпня 2012 року.
Згідно з ч. 9 ст. 267 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
Також, частиною 9 вказаної статті передбачено вимоги до такої заяви, зокрема сплата судового збору та надання відомостей про виконавче провадження, а також встановлено наслідки недотримання вимог та повноваження суду при вирішенні порушених в заяві питань.
Так, у випадку недотримання передбачених законодавством вимог, така заява повертається заявникові.
Судом встановлено, що заява про визнання бездіяльності відповідача протиправною є такою, що передбачена частиною 9 ст. 267 КАС України.
Разом з тим, така заява не відповідає вимогам ч. 9 ст. 267 КАС України, зокрема: відсутні відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; відсутня інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; відсутня інформація про хід виконавчого провадження; відсутній документ про сплату судового збору; до заяви не додано доказів її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачу не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду; не обґрунтовано дотримання строків подання такої заяви.
У зв'язку з наведеним така заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Повернути заяву ОСОБА_1 від 10.06.2013р. щодо визнання протиправною бездіяльності Державної виконавчої служби України.
Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187, Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Н.Г. Вєкуа
Суддя О.В. Головань
Суддя О.В. Патратій
Повний текст виготовлено 13.06.2013р.