ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
24 січня 2012 року № 2а-17296/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Катющенка В.П., суддів Добрівська Н.А., Шейко Т.І., при секретарі судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технополібуд»до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної митної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Технополібуд»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної митної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2011 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду колегією у складі трьох суддів.
24 січня 2012 року представник позивача подав до суду копію вступної та резолютивної частини постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 січня 2012 року у справі №2а-10803/11/0170/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Технополібуд»до Кримської митниці Державної митної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 за участю прокуратури АР Крим про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене, судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі №2а-17296/11/2670 до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 січня 2012 року у справі №2а-10803/11/0170/23.
Представник позивача заперечував проти зупинення провадження у справі обґрунтовуючи тим, що справи №2а-17296/11/2670 та №2а-10803/11/0170/23 не пов'язані між собою, оскільки за результатами невиїзної документальної перевірки визначення митної вартості ТОВ «Технополібуд»при митному оформленні товарів імпортованих за окремими ВМД та повноти нарахування і сплати митних платежів був складений лише проміжний Акт б/н від 15.07.2011 року, висновки якого були покладені в обґрунтування подання до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №18/15.2-16-5589 від 15.09.2011 року. Також представник позивача стверджував, що проміжний Акт б/н від 15.07.2011 року не може бути оскаржений з огляду на те, що останній є службовим документом, який підтверджує факт проведення перевірки стану дотримання законодавства з питань митної справи, фіксує обставини, встановлені під час проведення перевірки, факти виявлених порушень законодавства та не є остаточним документом, який зобов'язує до вчинення дій.
Представник Міністерства економічного розвитку і торгівлі України заперечував проти зупинення провадження у справі, мотивуючи заперечення тим, що оскаржуваний Наказ №146 від 18.10.2011 року про застосування спеціальної санкції -індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності -до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України винесений відповідно до вимог Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність».
Представник Державної митної служби України у вирішенні питання про зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.
Заслухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі проміжного Акта перевірки від 15.07.2011 року встановлені порушення ТОВ «Технополібуд» ст. 81, 86, 262, 264, 266, 267 Митного кодексу України, у зв'язку з чим позивачу були визначено суму податкового зобов'язання у податкових повідомленнях-рішеннях №27 та №28 від 15.07.2011 року.
Зазначені податкові повідомлення-рішення № 27 та № 28 від 15 липня 2011 року були долучені Державною митною службою України до подання на підтвердження факту порушення ТОВ «Технополібуд» статей 81, 86, 262, 264, 266, 267 Митного кодексу України до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №18/15.2-16-5589 від 15 вересня 2011 року.
Із вступної та резолютивної частини постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 січня 2012 року у справі №2а-10803/11/0170/23 вбачається, що податкові повідомлення-рішення №27 та №28 від 15 липня 2011 року були оскаржені позивачем до суду, визнані протиправними та скасовані.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про неможливість розгляду справи №2а-17296/11/2670 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим у справі №2а-10803/11/0170/23.
На підставі п.3 ч.1 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
Зупинити провадження у справі №2а-17296/11/2670 до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 січня 2012 року у справі №2а-10803/11/0170/23.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України.
Головуючий суддя В.П. Катющенко
Судді Н.А. Добрівська
ОСОБА_2
Повний текст ухвали складено та підписано 25 січня 2012 року.