Копія
24 вересня 2015 р. Справа №818/3323/15
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Малого приватного підприємства науково-виробничий центр "Сільвер" про стягнення заборгованості,-
Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах особам, що працюють або працювали у відповідача згідно зі списком № 1 за серпень 2015 року у розмірі 4031,57 грн. і ці вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за серпень 2015 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у розмірі 4031,57 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, позивач подав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника в судовому засіданні, в якій підтримав позовні вимоги в зв'язку з тим, що заборгованість не погашена.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення (а.с. 23-27), де зазначив, що на вимогу доручення від 08.06.2015 року №2272/1/-158 Прем'єр-Міністра України ОСОБА_1 директором їхнього підприємства був підписаний відповідний графік платежів, який погоджений та затверджений в установленому законом порядку, в якому чітко розрізняються: страхові внески, єдиний внесок та пільгові пенсії, при цьому, на його думку, Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" взагалі не регулює питання відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просив у задоволенні позову відмовити.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
МПП НВЦ "Сільвер", зареєстроване як юридична особа та включене до ЄДРПОУ, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зареєстрований в органі Пенсійного фонду України, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6), копією довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с. 8).
Згідно п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058 (далі - Закон № 1058).
Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, розмір витрат становить 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками до Інструкції № 6 та № 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції (п.6.5. Інструкції № 21-1).
Згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 2 ст. 2 Прикінцевих положень окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.6.8. Інструкції).
Відповідачу надісланий розрахунок, де визначена сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за серпень 2015 року у розмірі 4031,57 грн. (а.с. 9-11).
Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком позовних вимог і складає 4031,57 грн.
Відповідачем надано копію платіжного доручення № 149 від 05 серпня 2015 року про сплату 4031,57 грн. витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень 2015 року, однак, згідно графіку погашення заборгованості відповідач станом на 01.07.2015 року має борг перед Пенсійним фондом України в сумі 86 453 тис. грн. (а.с. 27).
Частиною 6 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.
Враховуючи, що заборгованість на день розгляду справи не сплачена, суд визнає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Малого приватного підприємства науково-виробничий центр "Сільвер" про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з малого приватного підприємства науково-виробничий центр "Сільвер" (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Баумана, 6 а, код ЄДРПОУ 21111092) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1, код ЄДРПОУ 37512104) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за серпень 2015 року в сумі 4031,57 грн. (чотири тисячі тридцять одну грн.) 57 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) М.М. Шаповал
З оригіналом згідно
Суддя М.М. Шаповал