29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"28" вересня 2015 р.Справа № 924/998/15
Господарський суд Хмельницької області у складі:
головуючий суддя Димбовський В.В., судді Субботіна Л.О., Заярнюк І.В., розглянувши матеріали справи
за позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави України в особі державного підприємства "Хмельницьке лісомисливське господарство", м. Хмельницький, Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства, м. Хмельницький
до 1) приватного підприємства "Укрбудінвест КО", м. Хмельницький
2) Хмельницької районної державної адміністрації, м. Хмельницький
про 1) визнання незаконними з моменту прийняття і скасування пунктів: 3,4 (щодо надання приватному підприємству "Укрбудінвест КО" дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди площею 5,7109 га на території Лісовогринівецької сільської ради для будівництва об'єктів з метою обслуговування жителів територіальної громади району та про подання на затвердження в райдержадміністрацію ПП „Укрбудінвест КО” технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди) розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №1189/2012р від 06.07.2012;
2) визнання незаконним з моменту прийняття і скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №1205/2012-р від 07.07.2012 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою ПП „Укрбудінвест КО” (код 36581214) на території Лісовогринівецької сільської ради»;
3) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером 6825083600:03:007:1362 №650 від 22.04.2013;
4) витребування земельної ділянки за кадастровим номером 6825083600:03:007:1362 у ПП «Укрбудінвест КО» (код 36581214) та повернення у володіння користування та розпорядження держави в особі Державного підприємства «Хмельницьке лісомисливське господарство”.
Представники сторін:
від позивачів: ДП "Хмельницьке лісомисливське господарство" - ОСОБА_1 - за довіреністю №309 від 05.06.2015р.; Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства - не з'явився
від відповідачів: ПП "Укрбудінвест КО"- ОСОБА_2 - за довіреністю від 23.07.2015р.; Хмельницької районної державної адміністрації - не з'явився
від прокуратури: ОСОБА_3 - за службовим посвідченням від 20.02.2015р.
Суть спору: прокурор звернувся з позовом до суду про визнання незаконними з моменту прийняття і скасування пунктів: 3,4 (щодо надання приватному підприємству "Укрбудінвест КО" дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди площею 5,7109 га на території Лісовогринівецької сільської ради для будівництва об'єктів з метою обслуговування жителів територіальної громади району та про подання на затвердження в райдержадміністрацію ПП „Укрбудінвест КО” технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди) розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №1189/2012р від 06.07.2012; визнання незаконним з моменту прийняття і скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №1205/2012-р від 07.07.2012 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою ПП „Укрбудінвест КО” (код 36581214) на території Лісовогринівецької сільської ради»; 3) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером 6825083600:03:007:1362 №650 від 22.04.2013; 4) витребування земельної ділянки за кадастровим номером 6825083600:03:007:1362 у ПП «Укрбудінвест КО» (код 36581214) та повернення у володіння користування та розпорядження держави в особі Державного підприємства «Хмельницьке лісомисливське господарство”.
Присутній у судовому засіданні представник позивача 1 наполягав на задоволенні позовних вимог.
Представник позивача 2 в судове засідання не з'явився, однак надіслав лист, в якому повідомляє про неявку в судове засідання у зв'язку з перебуванням у відпустці.
Присутній у судовому засіданні представник прокуратури наполягав на задоволенні позовних вимог.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача 1 проти позову заперечував.
Відповідач 2 повноважного представника для участі в судовому засіданні не направив, про причини неявки суду не повідомив.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору (стаття 27 ГПК України).
Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні ради у сфері лісових відносин у межах своїх повноважень на відповідній території передають у власність, надають у постійне користування земельні лісові ділянки на землях спільної власності відповідних територіальних громад, власності територіальних громад міст Києва і Севастополя та припиняють права користування ними (п. 3 статті 30 Лісового Кодексу України).
Отже, відповідно до положень статті 30 ЛКУ саме до повноважень обласних районних державних адміністрацій входить передача у власність, надання у постійне користування земельних лісових ділянок на землях спільної власності відповідних територіальних громад, а тому оскільки оскільки рішення суду може вплинути на права і обов'язки Хмельницької обласної державної адміністрації щодо однієї з сторін, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Хмельницьку обласну державну адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, яку зобов'язати надати письмову позицію з приводу заявлених позовних вимог.
Розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації №1205/2012-р від 07.07.2012р. затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою приватного підприємства "Укрбудінвест КО" площею 5,7109 га для будівництва об'єкту. Однак, в матеріалах справи відсутня вказана технічна документація, а тому суд вважає за необхідне зобов'язати відповідачів надати технічну документацію, яка затверджена розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації №1205/2012-р від 07.07.2012р.
У зв'язку із залученням третьої особи, з метою витребування додаткових доказів по справі, додаткового дослідження поданих відповідачем документів, доводів та наданих пояснень по справі, для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 27, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Залучити до участі у справі Хмельницьку обласну державну адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, яку зобов'язати надати письмову позицію з приводу заявлених позовних вимог.
Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "13" жовтня 2015 р. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, каб. №308.
Зобов'язати відповідачів надати технічну документацію, яка затверджена розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації №1205/2012-р від 07.07.2012р.
Головуючий суддя В.В. Димбовський
Суддя Л.О. Субботіна
Суддя І.В. Заярнюк
Віддрук. 8 прим. :
1 - до справи,
2,3 - позивачам: ДП "Хмельницьке лісомисливське господарство", Хмельницькому обласному управлінню лісового та мисливського господарства (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 55),
4,5 - відповідачам: ПП "Укрбудінвест КО", Хмельницької районної державної адміністрації (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, б. 122/2),
6 - Прокуратурі Хмельницького району,
7 - Прокуратурі Хмельницької області,
8 - Хмельницька обласна державна адміністрація (м. Хмельницький, площа Незалежності, 2).