ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
17.09.2015Справа № 910/16509/15
Господарський суд міста Києва, у складі: судді Чинчин О.В. (головуючий), суддів - Мудрого С.М, Паламаря П.І. розглянувши матеріали справи
за позовом Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд - УКБ"
до про Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України визнання недійсним рішення
Представники сторін:
від позивача:Константинова О.Б. - представник за довіреністю;
від відповідача:Портянко О.В. - представник за довіреністю;
Комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд - УКБ" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.
26.06.2015 через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшла заява про забезпечення позову, в якій просить Суд вжити заходів до забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішення Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.05.2015 №63/03-р/к про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу на КП "Житлоінвестбуд - УКБ" у розмірі 34 000,00 грн. до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.06.2015 р. порушено провадження у справі № 910/16509/15, судове засідання призначено на 16.07.2015 р.
15.07.2015 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження по справі від 30.06.2015 року.
15.07.2015 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшло клопотання про розгляд справи колегіально у складі трьох суддів та інформаційний запит, в якому просить Суд розглянути заяву про забезпечення позову.
16.07.2015 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження по справі від 30.06.2015 року.
16.07.2015 року в судове засідання з'явились представники сторін.
Суд приймає до розгляду заяву Позивача про забезпечення позову.
В судовому засіданні представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому просить Суд відмовити в задоволенні позовних вимог та лист, в якому заперечує проти клопотання про зупинення дії рішення адміністративної колегії Відділення від 14.05.2015 №63/03-р/к.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, керуючись ст. 38 ГПКУ, з метою повного та всебічного розгляду спору, прийшов до висновку - зобов'язати Позивача надати письмові пояснення чи заперечення з посиланням на належні докази з урахуванням відзиву Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Крім того, Суд, дослідивши матеріали справи, враховуючи клопотання представника позивача, приходить до висновку - задовольнити клопотання та призначити колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2015 року суд призначив колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.
Відповідно до автоматичного розподілу справ Господарського суду міста Києва від 16.07.2015 року, справу № 910/16509/15 передано до розгляду колегії суддів у складі: суддя Чинчин О.В. (головуючий), судді - Мудрий С.М., Паламар П.І.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2015 року справу №910/16509/15 прийнято до провадження колегією суддів, судове засідання призначено на 09.09.2015 року.
09.09.2015 року судове засідання не відбулось, у зв'язку із перебуванням судді Чинчин О.В. на лікарняному.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.09.2015 року розгляд справи призначено на 17.09.2015 року, строк розгляду спору продовжено на 15 днів.
17.09.2015 року в судове засідання з'явились представники сторін.
В судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення по суті спору, якими підтримав вимоги та доводи позовної заяви. Крім того, подав клопотання про продовження строків розгляду спору на 15 днів.
Представник відповідача в судовому засіданні надав усні пояснення по суті спору, якими заперечив проти задоволення позовних вимог.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, вислухавши представників сторін, керуючись ст. 38 ГПКУ, з метою повного та всебічного розгляду спору, прийшов до висновку - зобов'язати Відповідача надати письмові пояснення з посиланням на належні докази щодо підстав для витребування інформації у Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд - УКБ".
Крім того, Суд, керуючись ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, на місці ухвалив - відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про продовження строків розгляду спору, оскільки ухвалою від 14.09.2015 року строк розгляду спору вже було продовжено на 15 днів.
Однак, Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Як зазначає Верховний Суд України в листі №1-5/45 від 25.01.2006 критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ. Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади.
Відтак, у зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів по справі, належна підготовка яких потребує достатнього часу, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, Суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи за межами строків, встановлених Господарським процесуальним кодексом України.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з витребуванням додаткових доказів по справі, керуючись ст.ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти розгляд справи на 07.10.15 о 11:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44, зал судових засідань № 31 (корпус В).
2. Зобов'язати Відповідача надати письмові пояснення з посиланням на належні докази щодо підстав для витребування інформації у Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків "Житлоінвестбуд - УКБ".
3. Документи для долучення до матеріалів справи подати до суду завчасно у строк до 05.10.2015 року через канцелярію суду або надіслати поштою.
4. У разі неможливості подання суду документів, надати суду обґрунтовані письмові пояснення. Всі документи подавати з клопотанням про залучення їх до матеріалів справи через загальний відділ діловодства суду (канцелярія).
5. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 р.
6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
7. Попередити сторони про передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача -про передбачені п. 5. ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України правові наслідки.
Головуючий суддя О.В. Чинчин
Суддя С.М. Мудрий
Суддя П.І. Паламар