номер провадження справи 13/11/15
04.02.2015 Справа № 908/141/15-г
За позовом: Першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Кабінету Міністрів України, м. Київ
до відповідача: Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Бердянськ Запорізької області
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерство оборони України, м. Київ
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 , м. Нікополь Дніпропетровської області
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Запоріжжя, м. Запоріжжя
третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , м. Дніпропетровськ
про визнання незаконним та скасування розпорядження
Суддя Серкіз В.Г.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від третьої особи-1: не з'явився
від третьої особи-2: не з'явився
від третьої особи-3: Бойко Р.І., довіреність № 306 від 02.02.2015р.
від Прокуратури: Чалий М.Г., посвідчення № НОМЕР_2 від 10.01.2013р.
Розглядається позовна заява Першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Кабінету Міністрів України до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області за участю Міністерства оборони України (третя особа-1), Військової частини НОМЕР_1 (третя особа-2) та Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя (третя особа-3) про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області № 482 від 29.07.2010р. «Про передачу громадянину ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради».
08.01.2015р. ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 908/141/15-г та призначено до розгляду на 04.02.2015р.
Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, з підстав викладених у позовній заяві № 05-7004вих14 від 30.12.2014р. та просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області № 482 від 29.07.2010р. «Про передачу громадянину ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради». Також, прокурор в судовому засіданні надав клопотання № 05/2-702вих14 від 03.02.2015р., в якому просить суд залучити до участі у справі № 908/141/15-г в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Представник третьої особи-3 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги прокурора в повному обсязі та просить суд задовольнити позовні вимоги.
Представники позивача та третіх осіб 1 і 2 в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином ухвалою суду. Підстави неявки суду не відомі.
04.02.2015р. до господарського суду надійшов відзив № 145/01 від 29.01.2015р., в якому відповідач просить суд залучити до участі у справі № 908/141/15-г в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), відмовити прокурору в задоволені позовних вимог у повному обсязі та розглянути справу № 908/141/15-г без участі представника відповідача.
Згідно із ч. 2 ст. 22 ГПК України, сторони мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати судові рішення господарського суду в установленому цим Кодексом порядку, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Відповідно до ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
Розглянувши клопотання прокурора та відповідача про залучення до участі у справі № 908/141/15-г в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянина ОСОБА_1 і підсумовуючи вищевикладене суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання прокурора та відповідача.
За змістом ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в судове засідання представників позивача та третіх осіб 1 та 2.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 03.03.2015р.
Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
2. Розгляд справи відкласти.
3. Призначити судове засідання на 03.03.2015р. об 11 год. 30 хв.
4. Зобов'язати надати:
Прокурора та позивача - документи, що посвідчують правовий статус (оригінали суду для огляду); нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог з посиланням на конкретні норми матеріального права (витяги з закону) та документальні докази; розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації № 482 від 29.07.2010р. “Про передачу громадянину ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради”; розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації № 483 від 20.06.2011р. “Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови райдержадміністрації від 03.04.2009р. № 192”; судові рішення по справі № 15/45/09-4/20/10; Державний акт на право постійного користування землею № 001486 від 17.05.2001р.; листування з відповідачем по суті спору; забезпечити явку компетентних представників у судове засідання /довіреність на представників/.
Відповідача - нормативне та документальне обґрунтування заперечень проти позовних вимог згідно діючого законодавства - письмовий відзив на позовну заяву, відзив на позовну заяву представити суду і до судового засідання направити на адресу прокурора та позивача (докази відправлення надати в судове засідання); розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації № 482 від 29.07.2010р. “Про передачу громадянину ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради”; розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації № 483 від 20.06.2011р. “Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови райдержадміністрації від 03.04.2009р. № 192”; судові рішення по справі № 15/45/09-4/20/10; листування з позивачем по суті спору; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду. Забезпечити явку компетентного представника у судове засідання /довіреність на представника/.
Третіх осіб - надати всі документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Крім того пропонується надати письмові пояснення щодо виниклого спору. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
Явку представників сторін та прокурора в судове засідання визнати обов'язковою.
Виписка із ст. 83 ГПК України: Суд має право стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону
Суддя В.Г.Серкіз