Справа № 230/3957/14-а
2-ав/219/2/15
25 вересня 2015 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області
в складі: судді Харченко О.П.,
при секретарі Болотюк О.Л.
без участі сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Артемівську ухвалу Донецького Апеляційного Адміністративного суду про покладення на Єнакіївський міський суд Донецької області вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 230/3957/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії, -
02.02.2015 року на адресу суду надійшла ухвала Донецького Апеляційного Адміністративного суду про покладення на Єнакіївський міський суд Донецької області вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 230/3957/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
У вказаній ухвалі зазначено, що в провадженні Донецького Апеляційного Адміністративного суду знаходилась справа № 230/3957/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії. Ухвалою суду від 10 липня 2014 року апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків. Ухвалою Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 04 серпня 2014 року було продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги. 12.09.2014 року відбувся захват будівлі Донецького Апеляційного Адміністративного суду, що спричинило неможливість розгляду судових справ і проведення судових засідань.
Ухвалою Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 13 січня 2015 року суд апеляційної інстанції поклав на суд першої інстанції вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 230/3957/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
Частиною першою ст. 1 ЗУ «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудним, розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам від 29 серпня 2014 року визначено територіальну підсудність справ, підсудних місцевим загальним судам в Донецькій області: територіальна підсудність Єнакіївського міського суду Донецької області змінена та визначена територіальна підсудність Артемівському міськрайонному суду Донецької області.
Відповідно до приписів статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно зі статтею 274 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до статті 276 КАС України у заяві має бути зазначено, про відновлення якого саме провадження просить заявник, чи було у справі ухвалено рішення по суті справи або постановлена ухвала про закриття провадження, якою саме особою з числа осіб, які брали участь у справі, був заявник, хто конкретно і в якості кого брав участь у справі, місце проживання чи місцезнаходження цих осіб, що відомо заявнику про обставини втрати провадження, про місцезнаходження копій документів провадження або відомостей щодо них, поновлення яких саме документів заявник вважає необхідним, з якою метою необхідно їх поновити.
До заяви про відновлення втраченого провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі.
Судом встановлено, що згідно повідомлення Департаменту Управління праці та соціального захисту населення України в Донецькій області на обліку в УПСЗН Єнакіївської міської ради перебувала ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.
ОСОБА_1 була повідомлена про розгляд питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 230/3957/14-а належним чином через оголошення у пресі, а саме засобі масової інформації «Урядовий кур'єр», але до суду не з'явилася і не повідомила суду про причини своєї неявки.
Департамент Управління праці та соціального захисту населення України в Донецькій області повідомив, що УПСЗН Єнакіївської міської ради розташоване на території, не підконтрольній українській владі, інформацією щодо переміщення управлінь соціального захисту населення міських рад та райдержадміністрацій, які розташовані на території, не підконтрольній українській владі, Департамент не володіє.
Ухвалою від 25 травня 2015 року був залучений до участі у розгляді питання про відновлення повністю втраченого провадження Департамент Управління праці та соціального захисту населення України в Донецькій області.
Представник Департаменту Управління праці та соціального захисту населення України в Донецькій області також в судове засідання не з'явився, матеріалів судового провадження у даній справі не надав у зв'язку з їх відсутністю та повідомив, що УПСЗН Єнакіївської міської ради розташоване на території, не підконтрольній українській владі, інформацією щодо переміщення управлінь соціального захисту населення міських рад та райдержадміністрацій, які розташовані на території, не підконтрольній українській владі, Департамент не володіє.
Згідно із вимогами ч. 3 ст. 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Враховуючи, що по даній справі суду не надано жодною із сторін та Донецьким Апеляційним Адміністративним судом будь-яких копій документів провадження, копій постанов та ухвал або їх оригіналів, суд не має можливості прийняти рішення щодо їх відновлення.
При цьому суд зазначає, що суд не має повного доступу до Єдиного Державного Реєстру судових рішень і не має можливості отримати повні копії постанови та ухвал по даній справі з системи Д-3, а наявні у Реєстрі копії постанови та ухвал по справі № 230/3957/14-а не містять у собі анкетних даних щодо позивачки.
За таких обставин, суд змушений закрити розгляд заяви Донецького Апеляційного Адміністративного суду про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 230/3957/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
Керуючись статями 272, 273, 276, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити розгляд заяви Донецького Апеляційного Адміністративного суду про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 230/3957/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії у зв'язку з відсутністю матеріалів справи.
Суд роз'яснює особам, які беруть участь у справі про право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.< М >.Харченко