Справа № 172/1870/13-ц
Провадження № 6/172/13/15
іменем України
30.09.2015 Васильківський районний суд Дніпропетровської областi в складi:
головуючого суддi ОСОБА_1, за участю: секретаря Голубенко Т.В.,
за участю старшого державного виконавця ВДВС Васильківського РУЮ Дніпропетровської області Фалько Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в сел. Васильківка подання старшого державного виконавця ВДВС Васильківського РУЮ Дніпропетровської області Фалько Т.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов"язань боржника ОСОБА_2, 03.04.1974року народження, -
Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернувся до Васильківського районного суду Дніпропетровської області з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження за виконавчими листами №172/1870/13-ц від 25.02.2014року, виданими Васильківським райсудом 30.03.2015року Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 10000грн. в рахунок компенсації до рівності часток у спільній сумісній власності подружжя та стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 судових витрат 243,60грн. За виконавчими листами відкриті виконавчі провадження 08.04.2015року, які зведені в одне провадження.
Державний виконавць вказує, що рухоме та нерухоме майно належне боржнику, на яке можливо звернути стягнення не виявлено. Боржник перебуває у трудових відносинах з ТОВ "ЕР СІ ГРЕЙН" (Підгородне вул.Тополина, 12), не є пенсіонером і безробітнім. Відповідно до вимог ст.ст. 5, 11 ЗУ "Про виконавче провадження" на адресу боржника двічі направлялися виклики на явку до відділу ДВС, але з невідомих причин боржник за викликом до відділу не з'явився. Державним виконавцем двічі було здійснено виїзд за місцем проживання боржника, смт. Васильківка вул.Миру, 16 для перевірки його майнового стану, однак вдома нікого не було, будинок зачинений.
24.07.2015року до відділу ДВС Васильківського РУЮ від стягувача ОСОБА_4 надійшла заява про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України.
На підставі ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", просить суд тимчасово обмежити право виїзду за межі України ОСОБА_2
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Так, п.2 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та об"єктивних доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Із матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області від 08.04.2015року відкрито два виконавчих провадження ВП№47163809 та ВП №47166919 на підставі виконавчих листів Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 25 лютого 2014року по справі №172/1870/13-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 10000грн. в рахунок компенсації до рівності часток у спільній сумісній власності подружжя та стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 судових витрат 243,60грн.
Однак державний виконавець не вчинив всіх дій, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", які спрямовані на погашення боргу, не встановлено, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, ухилявся від виконання своїх боргових зобов'язань та за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця.
В поданні виконавець вказує, що боржник перебуває у трудових відносинах з ТОВ "ЕР СІ ГРЕЙН" ( м.Підгородне вул.Тополина, 12).
Об"єктивних достовірних доказів про відсутність у боржника рухомого та нерухомого майна державним виконавцем суду не надано, у поданні відсутні відомості про перевірку належності боржнику житла за місцем його реєстрації, вкладів у фінансових установах, наявності зареєстрованих на праві власності(користування) транспортних засобів тощо.
Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.
При зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.
Також, державним виконавцем ВДВС не надано суду доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" спрямовані на погашення боргу. Не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця.
Таким чином, подання державного виконавця Відділу ДВС Васильківського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 є безпідставним і задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -
У задоволенні подання старного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання через Васильківський районний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом п"яти днів, починаючи з наступного за днем її оголошення, а особами відсутніми в судовому засіданні - з наступного за днем вручення її копії.
Суддя: